中猴的部落格

中國紅十字會首個國家級備災救災中心建成
http://www.chinareviewnews.com  2010-10-09 15:39:26

　　中評社北京10月9日電／中國紅十字會總會備災救災中心九日在北京順義區正式揭牌落成。全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長華建敏出席落成儀式並為中心揭牌。

　　新華網報道，中國紅十字會總會備災救災中心是中國紅十字會第一個國家級備災救災中心，總建築面積一萬六千四百九十一平方米，主要由四個物資庫和一個管理中心構成，主要功能是建立全國紅十字會系統備災救災物資儲備體系和信息管理系統，完善備災救災物資的採購、收儲、分發。

　　中國紅十字會常務副會長王偉表示，中國紅十字會總會備災救災中心的建立，不僅為實現救災工作高效運行創造了必要物質條件，也將為進一步完善紅十字會儲備救援體系、更加科學有效地應對突發事件提供重要的保證。我們的目標是把備災救災中心建設成為適應國家應急體系要求，管理規範，具有一定儲備、調控能力和快速反應機制的全國紅十字備災救災物資調撥中心和物資管理培訓中心，並以此為基點，逐步形成中國紅十字會在國家層面、區域和基層的三級備災救災管理體制，建立紅十字系統全國聯動的備災救災網絡。

　　據悉，目前中國紅十字會在全國範圍內已建有六個區域性備災救災中心，並在十五個自然災害頻發省份建立省級紅十字會備災救災中心或物資庫。中國紅十字會備災救災物資儲備網絡已初步形成。

　　中國紅十字會特別顧問彭珮雲，發展改革委、衛生部、財政部、商務部等部門有關負責人以及紅十字國際委員會東亞地區代表處、紅十字會與紅新月會國際聯合會東亞地區代表處代表出席揭牌儀式。 

54歲失業廠長 職訓後甘心做照服員
【聯合報╱記者陳宏瑞／高雄報導】 2010.10.11 02:56 am

曾任印刷廠廠長的林永利（右）失業後接受轉職訓練，現在擔任居家照服員。
記者陳宏瑞／攝影
「人生轉個彎又是另一片天空！」曾經擔任卅多年金屬印刷廠廠長、月薪近十萬元的林永利，去年卻受金融海嘯衝擊，一切從零開始；他接受勞委會職訓局的轉職訓練，目前擔任居家服務員，收入雖沒以前豐厚，卻可以養家活口，生活也找到重心，開啟人生的新轉機。

林永利（五十四歲）退伍後從印刷業基層做起，一路當到廠長，最多時管理三、四十名員工，但去年的金融海嘯，老闆撐不下去，他也成為失業一族。

「失業後一直找不到工作，很灰心！」林永利找了快半年，四處碰壁，絕望之際，他參加職訓局南區職業訓練中心委外辦理的「照顧服務員班」，結訓後取得證照，成為少數的男照服員。

從管理者轉變為服務者，林永利一開始時內心很掙扎，但一轉念，抱持著助人的想法，很快就接受照服的工作。他認為，男性力量較大，在協助個案上下床、輪椅或是翻身，都較為安全。

今年七月，林永利接下第一個照顧個案，案主是唐姓退休將官，他一周五天陪唐散步、幫他擦澡、按摩、換衣服，聽唐說光輝往事，兩人現已成老友一樣，永遠有聊不完的話題。唐行動不便，但對林每天兩個小時的居家照護讚不絕口，周六、日沒見到他，還很不習慣。

林永利最近又接半身癱瘓的王姓老爺爺的個案，「每次都把個案當成自己的家人，這樣就對了！」他說，擔任照服員除了能維持生計，更有回饋社會、照顧老人的意義，很感謝職訓局舉辦這樣的職業訓練，讓他進入照顧服務領域，更實現自己有服務社會的機會理想。

【2010/10/11 聯合報】@ http://udn.com/ 

走失20天 老伴著急病亡 失智嫗遭野狗分屍

自由時報
亡母遺體遭野狗啃食肢解，廖金財在殯葬業者的協助下，焚香引回亡靈。 （記者陳賢義攝）
中風父因擔憂母親併發腦溢血猝死，廖金財（左）兄弟倆在母親走失後，一再透過各方管道找尋，但最後仍傳出噩耗。 （記者陳賢義攝）

〔記者陳賢義／台東報導〕一個泡水後故障的GPS，意外為一對老夫婦的生命寫下休止符！

老伴憂傷腦溢血亡

77歲失智老婦廖陳月是在上月20日凡那比颱風期間走失，走失時，身上還掛著家人購買的GPS，當時最後訊號來自台東市的活水湖，隨即失去訊號，廖陳月中風夫婿廖恆修（81歲）得知妻子失蹤，當晚即因傷心過度併發腦溢血過世，昨天廖家兩位兒子終於找到老母下落，但已是被野狗啃食得不全的遺體，不禁悲從中來。

廖家兄弟原本蠟燭兩頭燒，本月2日處理完父親後事，即會同台東縣救難協會、紅十字會及台東特搜分隊等單位，全力找尋廖母行蹤，並將重點放在最後透過衛星定位追蹤器回報所在活水湖，但直至昨日中午，才終於在湖邊一處蓄水湖旁草叢，發現一堆人骨殘骸及衣物，還有一只GPS，經指認應為失聯多日的廖婦。

身上GPS弄溼失效

廖家兄弟昨天得知至親接連撒手人寰，眼眶始終泛著淚光，在台鐵任職的次子廖金財說，由於母親常常走失，每次都得麻煩警方協尋，為免造成困擾，經與家人討論，申辦GPS供其配掛，上月初還換了新的GPS，一只要價5600元，效果還不錯，曾多次靠它尋獲在住家附近走失的母親，未料這次卻失靈了。

疑溺斃又遭狗啃食

他說，救難人員研判，母親走失當日適逢凡那比颱風來襲，不慎跌落活水湖，導致配掛的GPS泡水故障，而遺體在浮出水面後，慢慢的吹移至湖邊，不幸慘遭野狗啃咬。

警方指出，活水湖位於台東市中華大橋下，雖為人工建造，但湖水是由卑南溪地下湧泉自然湧冒形成，長1200公尺、寬200公尺，水深逾2公尺，棲息生態多元豐富，由於活水湖非合法戲水場所，也未設有救生員，平日嚴禁從事水上活動，但仍有民眾執意戲水，頻傳溺水、溺斃意外。

警方說，昨天雖然發現骨骸周遭留有廖婦遺物，家屬指認也無異議，但為了慎重，檢警方仍將一進步鑑驗，確認死者身分。

颱風日失蹤 老婦屍體尋獲
【聯合報╱記者李蕙君／台東報導】 2010.10.10 03:26 am

上月20日失蹤的失智老婦人廖陳月，昨天在台東大堤旁的蓄水湖畔被尋獲，由於老婦已死亡多日，屍體遭狗啃食，被發現時僅剩一堆白骨及殘破衣物，家屬悲痛萬分；巧合的是，昨天正是搜索任務的最後一天。

廖陳月失蹤20天，走失當天正是凡那比來襲期間，戶外狂風暴雨，家屬當天發現老婦不見後，緊急尋人；由於老婦人身上佩戴有衛星定位追蹤器，家屬從追蹤器最後定位，搜尋到的位址是在台東市活水湖附近，從此處開始擴大搜尋未果。

當晚老婦人丈夫因妻子失蹤未尋獲，傷心過度腦溢血，送醫隔日清晨撒手人寰。次子廖金財表示，痛失老父，尋不到老母，更加痛心。

家屬調閱活水湖附近的監視器畫面，就是未見老婦身影；台東縣救難協會、紅十字會及台東特搜分隊等都出動尋人，兒子也在臉書、PTT等網站PO文章請網友協尋。

昨天是搜索任務最後一天，台東縣救難協會隊員黃福成、張木川近中午時在台東大堤旁蓄水湖畔的野林中，找到一堆白骨及殘破衣物，從遺留在附近的定位器得知是老婦所有，確認老婦人身分。

「媽，回家了。」家屬接獲消息來到現場，泣不成聲。老婦人的屍體被狗啃食，僅剩頭骨、肢體骨等，今天還要到現場尋找遺缺骨骸。

【2010/10/10 聯合報】@ http://udn.com/ 

馬英九：改革、開創、追求公義 維繫台海和平    更新日期:2010/10/10 18:02

總統：堅持改革　不負全民所託   更新日期:2010/10/10 12:28

先以多族語言開場，總統馬英九國慶致詞，象徵全民一心，細數任內政績，表示只有改革，才能贏得未來，才能贏得民心，將進行稅賦改革並挽救貧窮失業，不負全民所託。

總統馬英九：「今天是中華民國99年國慶日，我們紀念這個偉大的日子，除了緬懷當年革命志士為救亡圖存，所做的犧牲奉獻，更深知我們要負起承先啟後、繼往開來的歷史使命。

中華民國發展歷程曲折艱辛，在台灣的每一個人，都是這段歷史的參與者與建構者，我們曾經抵擋了中共軍事進犯，確保台澎金馬安全；我們奮力打拚，安然度過了多次世界經濟危機。

在這塊土地上，我們胼手胝足，推動地方自治，普及國民教育，厚植國防實力，更開創了經濟繁榮與民主政治的雙重奇蹟，這是華人世界絕無僅有的成就，我們深以台灣為傲。

今天，我們在台灣這塊土地上成長發展，大家承擔一樣的命運，擁抱一樣的夢想，我們疼惜台灣，認同中華民國，希望台灣好，希望中華民國富強。

明年就是中華民國建國100年，讓我們一起為中華民國慶生，為國家開拓更精彩的第二個100年！

各位鄉親父老，2年前二次政黨輪替後，政府最重要的任務就是『改革、開創、追求公義』，過去的鎖國貪腐對台灣傷害太深，我們必須勇於全面改革，一刻也不能放鬆。

2年多來，政府在社會、經濟、教育、環保、國防、兩岸與外交各方面，推動許多劃時代的改革，目的是徹底改善台灣體質，打造一個全新的、有競爭力的台灣。

以『政府再造』為例，我們將行政院組織從37個機關改為29個機關，這是20年來許多任政府想做，卻無法做到的大工程，我們做到了。

我們實施縣市合併升格，舉行5個直轄市選舉，讓北中南平衡發展，提升城市競爭力，帶動區域經濟，這也是劃時代的變革，我們也做到了。

有人說改革會得罪既得利益，失去選票，英九不認同這種說法，因為台灣正在和時間賽跑，我們不能為了選舉拖延改革，否則就對不起人民，對不起下一代。

民眾眼睛是雪亮的，我相信改革才能贏得未來；只有改革才能贏得民心。

各位鄉親父老，世界正在快速改變，台灣必須重視亞太經濟整合與大陸經濟崛起，千萬不能像鴕鳥一樣，把頭埋在沙子裡，這2年多來，我們改善兩岸關係、促進和平繁榮，也同步擴大了國際參與。

當兩岸開始直航、陸客來台">陸客來台觀光時，我們也參加缺席38年的『世界衛生大會』(WHA)，加入曾經被拒絕6年的『政府採購協定』(GPA)，並與美國重建高層互信，恢復重要軍購，也重啟『貿易投資架構協議』（TIFA）的協商。

我們與日本建立『特別伙伴關係』，去年12月在日本札幌設立辦事處，本月底實現台北松山機場與東京羽田機場對飛直航；我們也爭取到英國、愛爾蘭、紐西蘭、斐濟等國家給予台灣免簽證待遇，獲得歐洲議會多次通過決議支持，也增進與其他國家實質的友好關係。

我們與大陸簽署14項協議，每一項協議都做到『對等、尊嚴、互惠』、『以台灣為主，對人民有利』，捍衛了國家主權與台灣尊嚴。

今年6月台灣與大陸簽署的『兩岸經濟合作架構協議』(ECFA)，已經在9月12日生效，這是2年來兩岸最重要的一項協議，為兩岸經濟合作開創新的里程碑，我們沒有開放大陸勞工與新的農產品入境，反而為台灣農業、傳統產業與服務業爭取到新的商機，以早收清單部分為例，即可創造6萬個就業機會與1,900億元產值，讓台灣加入亞太經濟整合行列，免於邊緣化，同時加速國際化。

各位鄉親父老，我們以務實政策處理兩岸關係與外交關係，得到國際社會高度的肯定，政府改革的效益也逐漸顯現，行政院主計處估計，今年台灣經濟成長率將高達8.24%，在亞洲名列前茅；在全世界前30大貿易國之中，今年前二季台灣進口成長率是第一名，出口成長率為第二名。

同時，今年上半年我們國內生產毛額(GDP)已經超過2008年同期，也就是金融海嘯前的水準，顯示台灣景氣在衰退1年多之後，開始強勁復甦，1年來台灣就業增加28萬5千人，8月份失業率降為5.17%，是19年來8月份首次下降，平均薪資也在增加，顯示勞動市場日趨活絡。

由於政府採取開放與鬆綁的政策，使台灣競爭力大幅提升，瑞士洛桑國際管理發展學院今年5月公布『2010世界競爭力』報告，在58個受評比國家中，台灣排名第8，比去年進步15名，這是16年來台灣表現最好的一年，相信我們未來表現一定會更好。

台灣經濟的好轉是全體國人共同努力的成果，但是在社會、環境、教育與司法方面，政府還有不小改進的空間，還需要虛心聆聽人民的聲音，不斷策勵改進。

英九一定堅持改革，勇往直前，不負全民所託！

近來貧富差距、環境保護、教育改革與司法改革等議題，受到社會高度關注，英九在此要特別指出，我們施政的核心理念，就是『建立公義的社會』，英九保證，只要涉及社會正義、環境正義與司法正義的問題，一定採取積極行動，回應人民期待。

首先，過去10年來台灣貧富差距持續擴大，反映財富累積出現不平均現象，現在台灣經濟固然快速復甦，但是經濟發展的果實，如果不能為全民所分享，創造再高的經濟成長率又有什麼意義？

追求經濟成長固然重要，但經濟成長只是手段，目的要能建立繁榮均富的公義社會，所以英九在此宣示，今後台灣經濟發展的策略不會只注重成長，一定要做到成長與公平並重，也就是提高經濟成長的同時，一定要設法改善失業與貧窮問題。

政府將盡一切的努力，調整產業結構，增加就業機會；擴大社會福利，照顧社會弱勢，同時必須持續推動稅制改革。總之，政府絕不會坐視社會上有貧窮家庭求助無門，貧窮在那裡，政府的關懷與援助就要到那裡！

各位鄉親父老，去年莫拉克風災，有7百多位同胞失去寶貴生命，政府記取慘痛的教訓，1年多來，全力落實災後重建和災防體系改善，督促中央機關與地方政府落實災害防救演習，提高各級政府與民眾的防災警覺，希望悲劇不再發生。

上個月凡那比颱風來襲前，中央部會、國軍、警察、消防人員，縣、市、鄉、鎮、村、里全部動員防災，預先撤離危險地區1萬6千多位民眾，將損害降到最少。

像屏東來義部落幾十戶100多人，如果沒有及時撤離，可能重演去年小林村悲劇，這也再一次印證，面對極端而多變的氣候，我們所採取『防災重於救災，離災優於防災』、『料敵從寬、禦敵從嚴』、『超前部署，預置兵力，隨時防救』的策略是正確的。

近來中研院生技園區、中科環評和國光石化開發案，引發環保與經濟間的爭議，從國家永續發展的角度來看，環境保護與經濟發展應該兼籌並顧，如果經濟發展對環境有嚴重不良影響或危害時，應該以環保為優先。

而影響或危害嚴重的程度，則應由科學的、理性的評估來決定。我們要追求經濟成長，但更要保護我們的環境和人民健康，因此更全面的土地關懷是必要的。

我們要將重要的農地、山林、濕地、草原、河川等環境敏感地區，以及文化資產或景觀優美的地區，優先復育保護；同時我們也要改善產業結構，改進現行環評制度，使國土規劃和環評作業密切結合。

今後對於土地開發或徵收，政府必須多傾聽民意，貼近土地，從長思考，以追求國土永續發展。

各位鄉親父老，孩子是我們未來的希望，英九保證一定加速凝聚共識，創造條件，推動12年國民教育；我們先將國民教育向下延伸1年，讓5歲幼童免學費入學，今年已從離島與偏遠地區做起，明年將會擴及全國。

同時，我們絕對不會忘記貧苦弱勢的孩子，我們必須透過教育資源的重新分配，扭轉不利弱勢學生的學習環境，協助貧苦子弟從學校獲得有效的知識技能，以翻身脫貧。

我們一定要讓貧苦的孩子，同樣有實現夢想的機會！

近來法官收賄、法院裁判品質不佳與效率不高這些問題，遭到社會嚴厲批評，我們認為司法當然必須獨立，可是不能孤立於社會、更不能背離人民的合理期待，司法一定要能保護善良的人民，這是最起碼的正義。

未來的司法改革必須是『全民的司法改革』，應該從民眾的角度，理解人民對司法的期待與人民歷經訴訟的痛苦。現在司法院新的正副院長已經產生，加上半年前就任的法務部長與檢察總長，形成新的司法團隊，相信他們一定會回應社會期待，把『全民司改』變成主要任務。

政府部門也將同心協力，檢討相關法制與流程，改進裁判品質，提升效率，建立友善的法庭環境，並儘速通過『法官法』，建立法官、檢察官評鑑機制，擇優汰劣，重建人民對司法的信任。

我們設立廉政署，就是要打擊貪腐，展現政府防貪肅貪的決心，政府一定除惡務盡，絕不與腐敗勢力妥協。

人權保障也是司法正義重要的一環，去年5月，中華民國批准二項聯合國人權公約─『公民與政治權利國際公約』、『經濟社會文化權利國際公約』，並積極修正不符兩公約標準的國內法規。

為進一步促進人權與基本自由的發展與保障，英九在此宣布在總統府成立『人權諮詢委員會』，由蕭副總統擔任召集人，進行籌備工作，將邀集政府與民間人士，一同探討、規劃人權政策，並定期發表台灣人權報告，以提升台灣人權水準。

各位鄉親父老，近來兩岸關係大幅改善，台海緊張情勢明顯緩和，大陸當局最近表達有關撤除飛彈的言論，我們認為對兩岸關係有正面的意義，希望早日實現。

當然，台灣安全不能只寄望於兩岸關係的改善，因此發展自主國防力量，持續向外購買無法自製的防衛性武器，是我們必要且不變的政策；我們也將持續加強兩岸在經濟、文化、社會等各個層面的深度交流，累積互信，化解歧見，以維繫臺海持久和平。

中華民國是主權獨立的國家，我們是在中華民國憲法架構下，以『九二共識』為基礎，開展與大陸的關係，現階段兩岸之間，在法理上不可能『相互承認』，但應以務實的精神，做到彼此在事實上『互不否認』。

兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，雙方在深化交流之際，希望在國際社會也能擴大合作，避免對立，逐步展開互利雙贏的良性循環。

台灣已經完全民主化，我們與對岸簽署任何協議，必須受到民意支持與國會監督，同時政府也將在中華民國憲法的架構下，維持兩岸現階段『不統、不獨、不武』的現狀，秉持『以台灣為主、對人民有利』的原則，捍衛中華民國主權，維護台灣尊嚴。

今後，我們也會持續強化與所有邦交國以及美國、日本、東南亞、紐澳、歐盟等友邦間合作，積極爭取參與國際組織與活動；並以人道精神，對發展中的伙伴國家，提供援助；政府也將致力改善中華民國的國際地位，並以務實、彈性的作為，積極與貿易伙伴洽簽自由貿易協定或經濟合作協議，以達成『壯大台灣，連結亞太，布局全球』的目標。

英九在此宣示，當前中華民國在世界的角色有4個：第一是和平的締造者，第二是人道援助的提供者，第三是文化交流的推動者，第四是新科技與商機的創造者。

台灣面積雖小，卻胸懷遠大，我們樂於融入世界，勇於接受全球化的挑戰，並願意對國際社會作出貢獻，各位鄉親父老，讓我們一起努力，讓中華民國在國際社會成為一個受人尊敬、讓人感動的國家。

各位鄉親父老，生活在台灣這塊土地的人民，從來不向命運低頭，我們在橫逆中成長，逐步實現了國父孫中山先生民主共和的理想，展望未來，我們充滿信心，充滿希望。

民主自由已經成為台灣的基本精神，豐富多元的生命力，讓台灣文化與生活形態，成為華人世界的標竿，我們年輕一輩，不論在學術、體育、藝術、餐飲、設計、發明各方面，經常在國際間大放異彩，從他們身上，我們看到台灣的潛力、台灣的自信與台灣的希望。

各位鄉親父老，中華民國建國100年即將到來，中華民國的第一個100年，以動盪的時代開啟序幕，以和平發展寫下今天的輝煌成就，中華民國的第二個100年，將以黃金10年為序曲，從現在開始奏出嶄新的樂章，這是我們對先賢先烈的承擔，也是對後代子孫的承諾！」

前天和我們『桃源鄉生活重建支援中心』張督導代表出席參加『勤和平台共同避難屋立架典禮』，於回程途中得知お父さん正在「長庚醫院」急診室，遂二話不說趕往探視了解，當抵達時已先暫時被安置在三樓之觀護室。看他整個臉龐紅腫且氣喘如牛、又肖喘震動非常厲害，看他翻來覆去的，可以理解他內心之煎熬...

昨天個人代表蔡會長主持由總會委辦之『99年南區急救教練及高級急救教練繼續教育』始業式後，再度趕往醫院去。看到醫護人員在他手臂、手婉、大腿內外側，尋找血管要嘗試施打抗生素。但お父さん的身體，可能是受到長期〝類固醇〞藥劑之影響，遂血管越來越細小、也越來越脆弱，就這麼找來找去、三進三出的，就是無法順利注射，看在我這個身為獨子的眼裡，真的相當的難受不忍...

お父さん這病狀已經好久了，雖前年曾於「義大醫院」開刀過，但還是沒有太大的改變，而之後也經常出入，幾乎以醫院為家。這次開始又嚴重起來，係在『凡那比颱風』來襲期間，可能是氣溫驟降，讓他呼吸又開始不順暢了起來。他知道我正忙於處理一些救災情式，忍痛沒有告訴我；而這就好像在去年「八八水災」發生時一樣，一直到災後の第十天我才過去看他，而且還是帶隊去送完物資，於回程時順道前往的，唉...我真是個不孝子ㄚ...