Namasia的災後250天(1) 瑪雅村的重建路 文/劉瑋婷 on 四月 26, 2010 
本文摘要：那瑪夏鄉瑪雅村過去的部落位置是在舊民權平台上，民國60年左右，配合政府開通台21線，村民集體遷至現址，莫拉克災後，瑪雅村被戡定安全堪虞，日前決定回舊平台進行「自力造屋」，援建的單位是紅十字會與台灣世界展望會。( 圖/ 劉瑋婷，瑪雅村 )
韃虎.伊斯瑪哈單.伊斯立端是瑪雅村重建會的重建委員，他表示為了避免受到永久屋的種種不合理限制，部落選擇以農村改造方案「自力造屋」，而非莫拉克重建特別條例。
他說，當時朝野政黨一直希望條文趕快通過，讓重建能有法源依據，但過急的立法過程反而對原鄉造成傷害，條例沒有考量到族群、文化問題，劃定特定區域的方式也和原住民的文化、思維產生嚴重的衝突。對於重建，韃虎說：「我們這些五、六年級的人，要有心理準備，未來二、三十年，重心都是要放在部落重建的工作上。」
目前已有族人提出申請在舊平台「自力造屋」，也有人仍持觀望態度，還要看世界展望會、紅十字會、政府的態度，目前的進度是由紅十字會負責整體規劃、設計草圖，再交到公部門送審。自力造屋的工期長達一年半，就韃虎的了解，屋舍的興建、公共基礎建設、道路還在由紅十字會與世展會協調中。
至於為何民權的自力造屋是由兩個團體合作援建，韃虎提到，因為世展在經費運用上有困難，行政院南部聯合服務中心執行長，同時兼任行政院莫拉克颱風重建推動委員會主秘羅世雄協調，請紅十字會與台灣世界展望會共同合作援建。
舊民權平台暫時成為居民自立造屋的選擇地，但昔日前往民權平台的道路已無法通行。
自立造屋方案形同遷村？
除了自力造屋之外，那瑪夏鄉公所會在公有地興建避難屋，一棟簡單的組合屋大概可以容納一兩百人，鄉公所也會調查族人的意願，居民可選擇在危險警戒時撤離至避難屋或是山下的仁美營區。
在預定自力造屋的平台上，有建地的戶數大約是100-110筆，有建地的族人對於自力造屋的意願相對的也較高，韃虎說瑪雅村重建會有規定：「凡是本人、直系親屬已登記申請大愛永久屋，就不能再申請自力造屋」避免浪費社會資源造成爭議。
18日中午，瑪雅村重建會在民權教會開會討論10日紅十字會到舊民權勘查的結論。「他講得很清楚啊，就是遷村啊！」，重建會成員林民傑在會後受訪時表示，會長孫榮貴在會議中表示在平台上自力造屋就是遷村。
提到當天的會議內容，林民傑說：「其實…我也很無奈啦！因為…當初我們要的只是要展望會來幫我們做避難屋，或者是…不管是什麼屋啦，反正就是能夠避難的，可以在那邊暫時性的居住。」林民傑認為，部分委員的想法是希望能夠比照永久屋的模式，屋內的設備也要一樣，所以才會有遷村的問題產生。
自力造屋在一開始並不是瑪雅村重建會討論的項目，而是針對避難屋的議題作討論，避難屋內部也只會有簡單的物資，在災難來臨時，讓撤離的村民能先應急，林民傑說：「一直都是講避難屋，然後空殼子，放點東西，一兩天或者是一個禮拜能有一個逃避的地方。」
林民傑表示，民權重建會長孫榮貴在與重建委員會副執行長陳振川見面後，接受陳振川的建議，建議改請紅十字會協助自力造屋的工程，由紅十字會來推動。林民傑並不清楚援建單位由世展轉為紅十字會的主要原因，「都是我們會長在接觸，有些重點的部分他都不講」，林民傑說，目前許多族人也還不清楚有自力造屋的討論。
「但是我們上次有聽到我們會長有講過一句話，紅會的話，會有很多的錢進來協助我們村裡面的重建工作」，林民傑接著說：「那時候有登報過，因為那個善款，他們都沒有推動，就被很多人批嘛，捐款人也批他們沒有在做動作，可能這個部分，他們就找陳振川來協助，介入我們的重建工作。」
至於選擇自力造屋的模式，林民傑說，是會長自己與政府接觸，「他們現在給我們的一個是農村再造，一個就是自力造屋，但是農村再造，它的整個規劃可能……因為上次紅會上來，我也跟他們走過一段時間，但是我有先離開，他們有講，農村再造整個預期的工作可能還要一年半以上。」即自力造屋的房舍工期需長達一年半的時間才能完成，整體工程還包含道路、排水設施、擋土牆，這些都必須要規劃完成之後才能進行建造，基礎設施未完成之前，房舍也不可能先完成。
目前村民對於自力造屋的了解程度，林民傑說：「我們現在都不知道，那天開會的時候，就只有委員在那邊坐嘛，我們實際要蓋房子，就是要在那邊作避難屋的那些人都還不知道，可能4月30號會邀請紅會跟世展，讓所有的村民一起聽聽他們給我們的說明跟建議。」
林民傑坦言，當天開會時，對於討論的內容他並不是很高興，「我們當初成立這個自救會時，我們講過這麼一句話：『我們是了解，然後跟公部門接觸，所有的決策都一定要告訴我們所有的村民才做決定。』」自救會接受陳振川的提議，並沒有事先告知村民，林民傑自己也是到當天開會才知道自力造屋的具體內容，「所以，還滿遺憾的。」
「我那天就講了一句話，就是因為我們太貪了，才走到今天這個地步」林民傑轉重述自己在會議中的發言，同時他認為，援建工作由紅會規劃，應該先有「白紙黑字」的說明，「讓我們知道，這個遷村不影響我們現在原來的居住地、現在的社區，我那天也講啊，會長回應我，上面蓋房子，戶籍遷上去，不會影響啊！」
「從去年八八到現在，狀況就是，這個是逐步的欺騙，其實到最後，我們慢慢進入到陳振川，就是中央的圈套。」林民傑認為，不可能現有的房子跟自力造屋的房舍都能同時擁有，狀況就形同遷村，他表示，若確定是遷村，他將退出。
林民傑同時轉述其他與會者的發言：「他們有講說，再等啦！等看看如果說真的白紙黑字有提到永久屋就把我們現在的居住地收回的話，我們就不簽。」他則是認為，若未來上下都有一個社區，整體規劃跟資源也會分散，「可能就無法做更好的建設了。」
重建制度上，林民傑擔心在沒有看到正式的公文或者說明前，無法深入了解自力造屋的細節，他認為部落的重建委員會只是跟公部門溝通的窗口，不能為整個部落做決定，對於自力造屋，他持保留態度，「因為自力造屋，不是這麼單純啦！所謂的自力造屋就是，除非有善心人士給你這個材料幫你做，那個也算自力造屋，但是絕對不能動到善款(即世展、紅會的八八善款)，動到善款就不叫『自力造屋』，準備材料自己作，那個叫自力造屋。」
林民傑同時提到，會議中曾討論自救會是否要立案，但當時的意見分歧，部分成員認為不需成為立案單位，只需以社區發展協會的名義收發文，執行與經費的部分都由自救會自行辦理，林民傑認為，若要以民權社區發展協會的名義，發展協會的成員應重新改選，或者是目前的自救會登記立案，獨立運作處理重建事宜。
在遷村自立造屋或避難屋的選擇未定，重建組織的立案及與社區內原立案組織的關係變動下，瑪雅村的重建遠景，還有待觀察釐清。
下為4月10日瑪雅重建會的會議概要：
4月10日紅十字會到舊民權(民權平台)勘查結論如下：
1. 4月30日將由紅十字會提出總體規劃草圖及兩種房型以及道路形式供村民參考
2. 5月31日提出總體規劃設計圖，由紅十字會負責
3. 6月30日建屋執照申請完成，7月1日開始動工。建屋執照申請完成，就能開始進行發包，也表示這個案子確實成立。
4. 9月30日完成所有建屋方案，法源不依據莫拉克重建條例，而是採用一般法律條文，以政府推動的「農村再造」進行自力造屋的工程。
5. 目前建屋由紅十字會辦理，但是若申請自力造屋的村民希望房子是由世界展望會興建，仍可個別提出，依然可以委請世展。
房屋的坪數分為28坪、34坪，1-5人屋型為28坪，6-10人則為34坪，10人以上則是28坪+34坪，舉例而言，若一戶12人，則坪數共34坪+28坪，以此類推。
6. 總體歸紅十字會負責，農村再造方案由世界展望會負責。本會因未向政府申請合法立案，無法承接農村再造方案各項事務，目前已與社區發展協會協調，以他們的名義收發文，但執行、經費的部分都由瑪雅重建會自行辦理。
7. 討論瑪雅社區重建委員會是否重新立案以利後續各項計畫推動。
屏風表演班藝術總監李國修與監製妻子王月，最近成為談親子教養的紅人。一則「我就是要你功課爛」的電視訪問，被網友大量轉寄討論，不少人看得感動淚流。
寧願輸在起跑點
與「孩子，我要你贏在起跑點上」相反，李國修喊出「孩子，我要你輸在起跑點上」；如此理念，其實是看似根本、卻常被忘懷的「對孩子的愛」。李國修感觸良多：「我的中心思想，是『讓孩子過得像個人』。」
「贏在起跑點，只會毀滅孩子的自尊心和自信！」李國修認為，國內教育政策要求德智體群美五育並進「非常糟糕」，太多父母把這當目標彼此競爭，比孩子成績、比上才藝班，把孩子視為陶土，捏塑出自己達不成的目標。然而孩子往往不快樂、不知自己要什麼，他看過有孩子在拿到父母要求的文憑後，就離家出走甚至自殺。
不教知識教未來
李國修認為，知識該由學校教，父母則要意識到社會不會教的—孩子的未來。他和王月不求孩子功課，只教給孩子三樣法寶：想像力、幽默感、愛，鼓勵孩子發展興趣，進而找到自我。
兒子李思源小時功課不好，數學考八分，注音拼音不會，小學畢業時倒數第三名的李國修，只對他說了父親對當年自己說過的話：「你念多少書都沒關係，不作流氓就好。」他知道這個四歲就用數位攝影機拍動畫的孩子，必能找到自己的天空。
全家比賽哭大聲
女兒李慧凭從小愛念書，李國修覺得她太勤奮，該抽離一下，反而常鬧她「忙裡偷閒一下，陪我去買東西」；參加縣內演講比賽得第三名，有機會更上一層樓，他卻建議女兒「有個體驗就好」。
他們在生活中力行想像力與幽默感，開車出遊，李國修總耍寶裝在開飛機，學空中廣播；買玩具時全家必唱自創的玩具歌；在「不要壓抑」信仰下，大家還常比賽誰哭得大聲。這樣成長的思源、慧凭，連在夢裡都是笑的，「我們在歡樂中長大」。
親子同睡感情好
夫婦倆還有個獨特見解：小孩和父母同睡時期愈長，感情愈親。思源十二歲前，都和父母同睡，十七歲的慧凭也至今跟媽媽睡，還誓言「我到婚前都要跟媽媽睡」。
滿是愛的家庭，並非一路無波。王月曾憂心思源上網過久，在作家好友陳玉慧提醒「為何不把對別人的寬容對待自己的兒子」下，才鬆開自己；王月慨嘆，夫婦倆雖開明，仍難抵國內教育體制，思源功課不好，在校常受挫，國三時赴加拿大，現在準備讀美國大學電影系。
李氏家訓／一輩子做好一件事 功德圓滿
【聯合報╱記者 何定照】2010/01/03
「我覺得我爸媽比我笨！」訪談中，高二的慧凭冷不防冒出這句話，愛笑愛哭的一家，再度笑出眼淚。
慧凭說，她曾羨慕許多同學的父母是教授，可以教他們功課，她卻從小學三年級後課業就得靠自己（王月在旁說：我真的看不懂）。然而父母給她的生活知識、愛及快樂，都讓她好滿足，更發現心情不好時，「最希望在身邊的不是好朋友，而是爸媽」。
這家看似另類，其實深繫三代傳承。李家有條家訓：「人一輩子能做好一件事，就是功德圓滿。」這是李國修國二時質疑父親「一生做戲鞋，都沒發大財」時，父親回他的話。這話激勵李國修十八歲參加話劇社走上舞台後，一走三十多年，也悄悄印在「妹子」（慧凭小名）心坎，影響她早早發願：「我一生要做好的事，就是給父母最好的生活。」
思源的願望也跟父母有關。申請大學的自傳，他寫「我一生的夢想是贏一座奧斯卡」，原因是十六歲時，他看到父母因好友李安得了奧斯卡而感動落淚，當下許諾自己也贏座奧斯卡，好「再看一次父母臉上的表情」。
慧凭最近拿到一只印章作為她的成年禮，也基於李家傳統。李國修廿二歲時，父親送他的印章，至今仍是他的印鑑章；從小看在眼裡的妹子，深知印章象徵意義，在拿到印章時感謝得自動向父母磕頭。磕頭，也是李家過年的傳統。
孩子成長總有驚心動魄時，小時怕鬼的思源，十二歲時宣告獨睡一間房，離去的背影看在媽媽眼裡，是「身體的獨立」；十三歲時，思源問爸爸：「你怎麼找到自己的？」那離開爸爸房間的背影，對王月來說，又是「心靈的獨立」。
找到人生方向的哥哥，立志拍電影，還延續爸爸「我願意死在舞台上」誓言，說「我要永遠活在舞台上」；妹妹則打算念藝術行銷，幫哥哥賣電影。這對從小跟著父母排戲的「劇場長大的小孩」，果然承襲「戲」胞。
最近給爸爸的卡片，妹子寫「有人說爸爸是女兒上輩子情人，如果是真的，我相信我上輩子一定很幸福」。
＊給孩子的一句話~
李國修：在成長中找到自信，在生活中找到想追求的未來。
王月：希望你們成為懂得愛人與被愛的人。
＊教養理念~
李國修：讓孩子過得像個人、輸在起跑點上。
王月：被寵愛的小孩不會變壞，但一定要是有愛的寵。不要做直升機父母，要做紅十字會，急難時在第一時間出現。
上午應邀到我們備災中心「岡山物資集散場」之前峰國中舊校址去，同天聖基金會與前峰國中一起召開→有關研議訂定該校區之管理辦法(如下)，期間亦找來我們該經管志工，也就是救災隊的搜索分隊長蕭順福、以及後勤組長柯敏賢等兩位主任、副主任一同列席參加。會議由天聖基金會何總幹事與林執行秘書共同主持，而前峰國中亦派出主任與總務組長共同與會，而本來應該還有桌球協會的，不過他們去比賽請假，只留下一句將盡力配合...
財團法人高雄縣私立天聖社會福利基金會 認養前峰國中舊校區管理辦法(草案) 民國99年月日董事會議通過 民國99年月日施行 為有效管理認養之校舍營區，特定「財團法人高雄縣私立天聖社會福利基金會認養前峰國中舊校區管理辦法」如下： 第一條：使用單位應妥善維護所借用之場地及設施，使用完畢後，須盡復原之責，關閉水源、電燈及冷氣，並保持園區清潔。 第二條：有下列情形之ㄧ者，本會得拒絕其進入： 一、 酗酒、賭博及煙毒。 二、 流動攤販。 三、 聚眾鬥毆。 四、 破壞公物。 五、 亂倒垃圾及做好垃圾分類。 六、 未經許可隨意進入未開放使用教室或其他校內場所。 七、 隨意張貼或污損校園環境。 八、 攜帶易燃物、爆裂物、危險物或違禁品。 九、 其他不法行為。 違反前向及前條各款禁止事項者，禁止進入園區，必要時得請警察或相關機關協助依法處理。 第三條：本認養之校舍園區開門時間為早上六點，關閉時間為晚上十點，其他時間必須電話通知認可後，方可進出園區。 第四條：進入本校舍園區，如本會志工警衛不認識者，必須接受驗證登記不得拒絕，違反者不得進入園區。 第五條：申請使用本會場所者，應於使用七日前向本會提出申請，經本會核准及繳驗相關證件使得使用。 第六條：駕駛者如進入本會時速不得超過25公里並勿隨意停車，務必將車子停放至停車格。 第七條：在園區服裝儀容盡量要整齊，不可打赤膊。 第八條：本辦法經董事會議通過後實施，修正時亦同。 |
這次基該金會找上我們來談那管理辦法，主要係近來咱們一些弟兄之進出，確實造成人家的困擾，也因為偶而時間會不自覺拖了比較晚，讓相關門禁管控有點不便，關於這點個人以商請蕭主任與柯副主任，一定要轉達給全體弟兄們，希請潔身自愛，千萬不要讓權責管理單位難做人，否則哪天人家要是真的不高興，我看我們可能就要被學校給敢出校門了；尤特別是針對幾位對人家不夠尊敬的，也應該適切表達會裡的關切之意，而如果沒有改善的話，我想是可以給予拒絕進到我們據點裡…
或許鮮少有如此座談，乃至於許多事情的溝通上，的確出了點問題，因此個人期盼未來的日子裡，大家應該要多方建立起協調平台，以利相關合作議題之有效運行；而也深切企盼，各團體間也要秉持互愛互諒的原則，多站在對方的立場著想，也就不老是怨聲載道了…
下午「服務組」召開固定的居家督導會報，就有關居服個案協處與居服員們之季考核，予提出研討律定；而稍早之前個人則跑了一趟會長那裡去簽發公文。期間我向蔡會長報告，為避免浪費資源與加強各同仁間之業務交誼，期落實團結服務之整體功能，擬自５月份開始予擴大召開【會務人員與駐點同仁「擴大聯繫月報」】，使強化同儕之聯繫與交流，使順利各項業務之推展...
會長問我目前工作同仁到底有幾位？他都搞不太清楚，我回答如內、外部加一加共20人（不含居服員），不過當中很多是屬於方案或專案型的，真的會裡來主負其薪資只有四位（包括小弟本人）；也就是說如所負責之方案或專案，要是因故終止結束的話，那他們就必須被迫離開，而這也是沒辦法改變的事實阿…
2010-04-26 八八重建報 第二十六期
中猴 2010/04/15 15:51節自→ http://tw.myblog.yahoo.com/jw!KsBP87mRHxnpF5NMHnD13kY-/guestbook
我所敬愛的張館長，「高雄縣紅十字會」真的感恩有您的〝鼎力支持與幫忙..〞.
【詳情】 →http://tw.myblog.yahoo.com/ksh-830/article?mid=5163&prev=-1&next=5159
敬愛的林總幹事與高雄縣分會的活菩薩們大家好，感謝您的熱情回應，更感謝您們長久以來熱烈的支持與協助，我只是略表衷心感謝而已。
雖然退伍許久了，回想起來，我總把能與紅會結緣，建立講習與考證的制度而能影響深遠，做為軍旅值得驕傲的一件大事，僅此一件，軍旅半生幾可以無憾。
由衷敬佩，感謝有您們一群熱心人。張博智敬拜。
剛九點時去安親班接小的下課，他說這次考試感覺不怎麼好，可是不知道為什麼，又是班上裡の第一名。那我問那到底是哪科最差呢？他回答是國文，因只有93分。那我又問錯在哪裡呢？結果他突然間提及兩年前那個〝放假( vs. )休假←〞有什麼不同的問題來返問我，而且還很堅持他的答案。他說休假是一定要休的，可是放假就不一定了，因為像我老是說都有放假，結果還不是又去紅十字會上班，我勒…
不果也說真的，在紅十字會裡的確很少能真正的休假，因在我這種單位，星期假日反而是活動最多的時候，而個人依「會裡章程第22條之規定：為承會長之命，掌理日常事務之人」，故實在很難拋開其責任。尤當看到伙伴們一心為會付出打拼，個人身為業務主管，自然無法置身於度外羅...
然不管小弟在怎麼努力，總是有少數幾個可能還是不怎麼滿意，像昨天居然聽到有人質疑個人權力一把抓，還說什麼老是在這〝黑白寫〞裡唱高調之類的，如此這般的言論，說實在的真有點那麼令人心傷的。我說現在會裡的業務狀況，已經不是十年前那樣慘淡經營了，光是今天同會長報告的，會裡同仁就已經二十來個，如再加上居服員的話，那就超過五十人了，嚴然好像一個中小企業一般。
又會員志工數亦足年增加，當然經費支出也相當可觀，光是去年我們會裡的決算數，就直逼三千萬大關了；這對照起十年前剛來到紅會當時，一年下來的決算數都還不會超過一百萬呢！如果以三千萬除以12個月、再除以30天，各位算一算一天要收入多少才可以打平，但前提我們是非營利組織，所以說咱們的壓力會有多大ㄚ...
當然不管人家再怎麼說，我是不會太去在意他的，畢竟咱們都是在做對的事，沒有什麼見不得人的；況且個人也從來不會把這職位放在心上，只是想著如何幫忙這麼好的人道救援組織，持續穩紮穩打的傳承下去，同時也能嘉惠更多的人，僅此而已。當然要撐起這麼大的服務能量，有時後免不了一些強力作為，可能有人不太習慣，甚會無故挑毛病來借題發揮，這倒也司空見慣了...
我想要是老是去想人家對我們的觀感怎樣，則很多事情勢必很難推動下去；會理解的自然會認同咱們的用心，而無法理解的，就算你掏心掏肺，也不見得會滿足人家的需求，而就是咱們這種非營利組織永遠的痛。不過話說至此，個人也要為自己來辯解一下，我敢這麼說，小弟是全國總分支會裡頭最沒有架子的人，也是最能夠同弟兄姐妹們相挺在一起的人，這點只要曾經同我在一起的人，自然也就有所明瞭...
而個人應該也是一個最開通、也最能給予同仁與志工發揮所長的人，只要是大家願意做且是做得到的，通常我都不會太過干涉，甚而從旁協助來加以支持之... 很多事情個人不會去邀功，就像人家要給我什麼表揚，我也都不太想要；而有什麼好康的，我也會想盡辦法增取回來給大家分享... 遂我真的不太了解，為何會有其專權之說，真讓人匪宜所司ㄚ...
秘書長吳容輝駁斥決策不透明不溝通說法。
【記者魯永明／太保報導】「重建永久屋基地選址，安全第一！」嘉義縣阿里山鄉鄒族八八颱風重建自救會，24日封阿里山公路抗爭，訴求離災不離鄉，但內政部營建署今天以來吉村152林班地基地，有安全之虞為由否決，要求另覓適合地點；縣府家園重建專案小組召集人、秘書長吳容輝嚴正駁斥自救會不溝通、決策不透明指控，他說，樂野村頂湖、山美村兩處基地還在審查中，未定案。
去年八八風災，吳容輝坐鎮指揮中心，不眠不休投入救災，又身兼紅十字會嘉縣分會會長，災後投入救助重建，從年初至今，幾將全部心力放在阿里山鄉重建，與鄒族人土不斷溝通，對產業部落重建，委託學術機構規劃，逐步推動，正當縣府發起搶救阿里山行動，鄒族自救會卻封路抗爭，讓吳容輝感到心痛、難過。
營建署昨天給縣府公文指出，來吉村152林班地，委託規劃團隊太乙公司完成勘查，發現林班地及其同一集水區，有多處大規模岩塊崩滑情形發生，其中西側範圍有潛在不安定因子，建議儘量避開；東側基地需經規劃整治，才有機會成相對安全基地，整治工程需3億9000 萬元，每個災戶平均成本336萬元。
吳容輝出示152林班地上方151林班地裂縫照片，強調選址安全第一，「專家評估危險基地，發生災變，誰要負責？」，他駁斥未溝通、決策不透明指控，還拿出2月11日至本月23日，共11次與鄒族代表會議、會談紀錄說，他與帶頭抗爭陳有福、石明雄曾多次溝通。
留言列表
