紅十字會協助帕布、梧提及聖帕颱風救災情形報告－中猴的部落格

+ 中華民國紅十字會協助帕布、梧提及聖帕颱風救災情形報告 (2007/08/30)

災情簡介

　　中央氣象局於本(2007)年8月7日16時15分發布帕布颱風陸上颱風警報，7日16時颱風中心位於台東的東南東方海面，以每小時24轉21公里速度向西進行，陸上警戒區域為花蓮、台東、綠島、蘭嶼、恆春、宜蘭、南投、雲林、嘉義、台南、高雄、屏東、澎湖及金門地區；8日11時帕布颱風中心位於澎湖的西南方約 220 公里之海面上，以每小時25公里速度，向西進行，台南、高雄、屏東及澎湖陸地脫離其暴風圈，此時颱風對台灣本島及澎湖的威脅已解除。

　　另，8月8日20時梧提颱風中心在鵝鑾鼻的東方約280公里之海面上，以每小時21公里速度向西北移動，對台灣東半部陸地及新竹以南地區構成威脅；9日5時30分颱風中心在台東的東方約 90 公里，以每小時21公里速度向西北移動，其暴風圈進入台灣東部及東南部陸地，降雨逐漸增強，截至當日午間風雨減弱，氣象局並同時解除陸上颱風警報。　　

　　聖帕颱風則於8月16日下午起增強為強烈颱風並接近台灣，氣象局發佈海上颱風警報；並於8月18日清晨5:40時登陸台灣本島，氣象局隨即發佈海上路上颱風警報。聖帕颱風登陸後，威力仍強，據當時相關支會調查災情，曾造成南投縣信義鄉山區停電、雲林縣台西鄉洪水氾濫、屏東縣好茶村及瑪家村聯外道路中斷（延續8月8日梧提颱風過後災情）等。聖帕颱風離台時，已成為輕度颱風，氣象局並於8月19日14:30時解除海上陸上颱風警報。聖帕進入大陸後，即減弱為熱帶性低氣壓。

　　據行政院中央災害應變中心報告，聖帕颱風造成27人受傷（無人死亡），唯颱風帶來的強風豪雨造成土石流、橋樑與道路中斷，造成農業損失達到新台幣8億3,200萬元。

　　有關災民收容所開設情形，據應變中心資料顯示，在風災開始前，已疏散超過2,500位居住在危險地區的民眾；截至8月19日颱風遠離，仍有169位民眾居住於南投縣、台南縣及屏東縣開設之災民收容所。災民收容所居民由地方政府提供必要且充足的協助。

紅十字會協勤情形

本會同仁於中央災害應變中心24小時輪班備勤

　　本會於8月7日及16日颱風前夕，分別以電話及傳真函通知各分支會，請渠等針對颱風來襲加強準備，運用備災中心物資，並動員志工因應可能造成的災情。本會所屬3個救災大隊也發出動員備勤手機簡訊，以便於災情發生第一時間出動協助政府救災。

　　本會是進駐中央災害應變中心（政府跨部會災害應變協調中心）的唯一民間團體。本會全體同仁自應變中心提升為風災一級開設起，依規定排班24小時輪值並堅守崗位，隨時備便於應變中心協助救濟物資調度、運送及發放等事宜，並配合「收容安置組」接受內政部社會司指揮，參與辦理臨時災民收容及救濟慰助調度支援事宜，直到整體救災應變行動執行告一段落、應變中心調整為常時三級開設為止。

梧提颱風應變情形

一、	8月8日起帕布、梧提雙颱效應引進西南氣流影響，中南部斷續降雨；自8月12日起開始天氣轉變為連續豪大雨，本會救災隊均以簡訊通知所屬隊員加強警戒，以因應可能之應變任務。
二、	8月14日本會救災隊第3大隊及高雄縣支會協勤情形：
(一)	8月14日傍晚17:15時，高雄縣政府消防局災害搶救課聯絡本會台灣省高雄縣支會，告以轄屬美濃地區淹水嚴重，請支會預作準備；支會遂緊急動員救災隊第3大隊高雄地區隊員，攜帶個人裝備至大隊部（支會辦公室）集合；本會高雄市分會隊員2員分頭調集救生橡皮艇及其餘隊員待命。隨即由隊員2員前往美濃進行災情調查，2員整備救生橡皮艇，3員整理無線電、救難用繩索等，1員於居住地就近支援台南市政府消防局。本會賑濟處陳副處長大誠於此時致電，請視狀況就近採購必要民生用品予受困災民使用，並叮嚀人員注意安全。
(二)	8月14日傍晚19:00時，救災隊災情調查隊員回報美濃地區水深及腰、道路封閉，救災隊第3大隊隨即致電縣政府社會局救助課葉課員松齡了解是否有開設「災民收容所」之準備，另動員隊員前往本會高雄縣支會備災中心搬運可能需求之賑濟物資；其餘隊員於國道10號下方之濟公廟集結。此時計連續出動隊員及支會志工42員、救生橡皮艇5艘、3.5噸救災物資運輸車2輛、高雄市分會所屬救護車1輛、志工隊員自己的商用貨車1輛（載運橡皮艇、器材等）、高雄縣支會救災服務車1輛等（另有隊員本身的車輛數輛），並攜帶其他裝備包括救生衣、魚雷浮標、救生繩袋、照明燈、照明設備用發電機等。
(三)	14日晚間經高雄縣消防局通知，請第3大隊大隊長率領隊員前往美濃鎮中正橋備勤，大隊隨即更改集結地點，由濟公廟改為中正橋；另派遣高雄市分會所屬隊員前往旗山鎮廣福里派出所協助里民疏散事宜。本會救災隊員於中正橋集結時，高雄縣副縣長葉南銘及立法委員顏文章相偕前來慰勉本會志工辛勞；深夜23:30時消防局研判災情趨緩，宣佈撤離，本會志工亦幫忙收拾裝備器材後回集結地點名後解散。
三、	8月16日本會高雄縣支會協助縣府賑濟收容災民情形：
	16日上午9:00時本會高雄縣支會接獲縣政府社會局救助課葉課員松齡來電，說明轄屬林園鄉廣應村清水岩路244-266號（計8戶25人），因這連日豪大雨引發土石沖刷壓垮住宅，由鄉公所安排於災民收容所內，亟需保暖睡袋及日用品。支會隨即聯繫鄉公所社會課黃麗娟小姐，運用支會救災服務車至高雄縣支會備災中心搬運物資（睡袋及家庭日用品組；日用品組內容為基本民生必需品，包括毛巾、牙膏、牙刷、肥皂、水杯、曬衣夾、洗髮精、洗衣粉、大黑色垃圾袋、鋼筷(含湯匙)、小急救包等）於10:00時送達收容所。縣府社會局救助課課長田禮芳、林園鄉鄉長韓賜村先生特予現場嘉勉，並獲民視、東森、三立及鳳信等電視媒體採訪。
四、	8月16日本會屏東縣支會協助縣府賑濟收容災民情形：
	因應屏東縣好茶村村民於梧提風災後接受政府安排至鄰近教會避難狀況，本會屏東縣支會配合縣府社會局運送50個睡袋前往協助災民度過難關。

聖帕颱風應變情形

一、	8月18日本會救災隊第2大隊及南投縣支會協助縣府備勤情形：
(一)	本會救災隊第2大隊及南投縣支會於聖帕颱風來襲前，於8月16日及17日2度發送動員簡訊由全體隊員收訖，並於17日完成救災器材整備事宜；18日上午8:00時動員救災隊員及工作人員14員於南投縣消防局報到，聽取搶救單位指示後前往濁水溪水域（水里至名間鄉間）值勤警戒；上述人員10:30時抵達水里鄉消防分隊，聽取簡報後隨即前往民和村、地利村及雙龍村聯外道路出勤。當時因當地堤防沖毀，救災隊員出動協助民眾脫困及維護安全警戒。南投縣議員陳淑惠、水里鄉鄉長徐香玲特於當日下午前來關切災情，並慰勉本會志工辛勞。本會人員於傍晚18:25時結束協勤任務，於水里消防分隊集合後解散。
(二)	為因應災民可能所需，8月17日本會南投縣支會於社區服務據點「博愛站」（位於水里鄉及信義鄉）進貨儲備救濟日用品，包括米、沙拉油、醬油等29項計3萬8,421元。
二、	8月18日本會救災隊第3大隊及高雄縣支會協助縣府備勤情形：
(一)	8月18日本會救災隊第3大隊及高雄縣支會動員擅長搜索、救援、醫護、水上及潛水救援、後勤及行政管理志工35人次備勤。
(二)	備便之救災設備包括：救生衣、魚雷浮標、救生圈、救難用橡皮艇、救難用拋繩袋、救難用繩索及鉤環；發電機、照明設備、衛星電話、無線電、雨衣、指揮帳（含桌椅）、救難志工用工具組及急救箱等。救濟物資則包括：保暖夾克、睡袋、棉被、災害救援用家庭日用品組。
(三)	所有物資均來自該支會所屬備災中心。
三、	8月25日本會高雄縣支會協助縣府賑濟茂林鄉賑濟原住民部落情形：
(一)	本會高雄縣支會結合高雄縣政府社會局，在8月25日當天動員5部物資運送車隊及10名志工，在社會局吳麗雪局長帶領下，將從該支會及台中善心民眾周倩林小姐募集而來將近2噸的各類物資，聯袂運往高雄縣茂林鄉原住民婦幼發展協會所成立的安親班。
(二)	本會高雄縣支會愛心不落人後，除大力動員車輛及人員協助運送外。亦於會內發起物資募集令，動員志工於8月25日前將家中的課外書籍與玩具在清理分類後，匯集於會館，更令人感動的是，會內的急救教練及照顧服務員亦將從事服務之鐘點費及所得，捐贈出來購買文具及圖書，贊助本次的物資運送，充分彰顯了紅十字「博愛人道」的服務宗旨。

結語

　　本會全國1萬5,411位志工朋友中，各分支會救災（難）志工即佔28隊、2,298人（2007年1月10日統計），其中任務編組而成的救災第1、2及3大隊，每大隊32員志工隊員，計96員，更是救災救難志工技術最為專精的一群，在此次帕布、梧提及聖帕颱風過境期間，更成為南投縣、台南市及高雄縣等縣市政府消防局和社會局的救災夥伴與急先鋒。

　　其次，本會於全國各縣市設有25處備災中心，其中備有齊一規格的通訊設備，包括無線電及衛星電話；救濟物資包括棉被、帳篷、毛毯及保暖夾克等。本會分支會因應轄區可能發生的災害，隨時準備，依據災情調查結果或當地政府所提需求，動員志工及發放賑濟物資予災民。

　　本會亦主動提供紅十字會與紅新月會國際聯合會（International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies）日內瓦秘書處台灣事務承辦人及聯合會亞太地區代表處之災害管理代表；有關帕布、梧提及聖帕颱風最新動態及本會作為之資訊。（如附 1 2 3）

中華民國紅十字會因應聖帕颱風進行整備工作 (2007/08/18)