內鬥檯面化 會長選舉也難產/紅會改選 分支會連署反合併


〔記者謝文華、陳慧萍、蘇永耀/台北報導〕中華民國紅十字會總會內訌風暴搬上檯面,部分分支會反對總會與分支會合併的提案,不但發動連署抵制,新北市分會長張孟喻昨天更在會員代表大會上揮手砸下主席台花瓶,提出散會動議,差點演出「全武行」,整合宣告破裂,新任會長也因此難產!

中華民國紅十字會總會及分支會共二十七分支會,各為獨立社團法人,去年總會捐款遲未交給日方,即已引發非議,今年日本三一一大地震屆滿一年,傳出有分支會尚未上繳捐款,更讓各界譁然。

會長任期擬改為連選連任、一次為限

鑒於中華民國紅十字會法公布施行五十八年從未順應時代變化修訂調整,總會會長陳長文因而提出修法規範,重點包括會長從無任期限制,改為連選得連任、以一次為限;以及紅會啟動募款,從現行由理監事會決議,改為比照公益勸募條例須報內政部核可。

陳長文主張,紅十字會法在民國四十三年立法時,以大中國版圖為思維,下設省分會、縣市支會,但紅會組織在台已逾六十年,時空變遷巨大,台灣這麼小,資源整合有利強化效能,於是建議各地分支會應與總會合併為「一個紅十字會」,主張「合併能避免總分支會決策不一致,及少數分支會個別作為影響整體聲譽等負面困擾;改制後理事會置理事五十一人,二十六分會會長為當然理事;總會及分會之經費收入、人事及業務等費用支出由總會統籌;各分支會既有資產仍留存原地分會管理運用;現有人員亦維持四年不變。」

涉人事、財產權整併 40人發動抵制

但事涉人事及財產權整併,台灣省、台北市、新北市等分會代表近四十人連署抵制,連署文措辭強烈:「總會執意強行收併財產及掌控人事,已製造恐慌對立,如欲強行收併基層財產,猶如文林苑翻版再現,恐將成紅十字會百年浩劫!」

省分會會長王建靜提議暫緩討論,台中縣支會總幹事林宏文認為,分支會靠前人捐獻、募款,若合併,「沒有紅會頭銜難辦事」,且無法向地方政府申請標案,人員恐都得裁撤,他還說,總會募款都受大眾質疑,「財產都交給它,怎放心?」張孟喻也說,總會收回人事、財產權,恐成獨裁組織,地方會務將瓦解。

會議原訂下午一點結束,卻拖到近四點,林宏文見與會的一二九位代表紛紛離席,只剩約三、四十人,要求主席清點人數,張孟喻高呼反對「包裹式」提案在人數不足下強行通過,走上主席台抗議並提出散會動議,當他砸下花瓶時,總會秘書長吳斯懷趨前高呼:「不要動粗!」陳長文只得宣布散會。

總會人員分析,總會依法需設七名官派理事、三名官派監事,但地方分支會未受此規範,地方縣市政府若疏於督導,總會礙難監督,有些分支會總幹事一做二、三十年把持會務,或募款不力沒在運作,都衝擊了紅會整體公信力。

台北市分會會長胡永旺高齡一○二歲,兒子胡坤佑現為副分會長兼代會長,他說,父親創辦台北醫學大學,擔任會長約二十年,明年任期到應會交棒。他認為合併案應待分支會有共識,且總會提出配套再議。

內政部:無特定立場 尊重大會決議

昨與會的內政部社會司專門委員江國仁表示,內政部身為主管機關,沒有特定立場,尊重會員大會決議。主管內政業務的行政院政務委員薛承泰表示,尚未接獲相關訊息,所以無法表達意見。


紅十字會三會一體爆爭議 會員掃桌  

2012/04/24 09:24 記者陳幸萱/台北報導


陳長文任內未改革 臨去秋波難服眾

〔記者謝文華/台北報導〕二十五前,陳長文在當時副總統李登輝推舉下,進入紅十字會總會服務。歷任秘書長、副會長,及三屆會長,昨天宣告有意卸任,並在會員代表大會中欲力推整合總會及分支會,不但有代表重砲轟擊抗議,更有會員趨前砸花瓶、差點被拳腳相向,還有人提前離席,導致人數不足,他也只能站在主席台上,黯然宣布散會。

昨天原該是陳長文告別紅十字會會長的「畢業典禮」,最後卻鬧得不歡而散,他在受訪時,一度眼眶微紅、說不出話,只吐出了一句:「尊重他!」臉部表情錯綜複雜。

紅會去年因為日本三一一捐款遲未交到日本人手上,遭網友強烈批判質疑,「你是否因此才萌生退意?」面對記者的質問,陳長文坦言,第一時間確實生氣,不過也得感謝網友,引起朝野重視,才讓近六十年都無人聞問的紅會法得到修法的轉機,否則以前總會想修法都沒人理!但他還是提及「紅會被修理時,不見政府出來說句話」,隱約表達不滿,並呼籲政府多關心紅會在國際間的重要性。

紅會最受爭議的地方包括總會或地方分支會的人事長期由少數人壟斷,包括陳長文本人都當了三屆會長,外界因此認為應修法限制會長任期,陳長文多次表達認同,認為「這是個不是題目的題目」!

雖然陳長文同樣認為紅會總會及分支會「各自為政」最該改革,但他過去任內並未針對弊病提出有效改革,他的回答是:「問題我已經拋出來了,誰都可以來做,不一定是我!」

昨天主持會員代表大會前半段,陳長文原本一派輕鬆,甚至坐在國軍英雄館會場舞台上時還自在搖腳,問及日後去向?還打趣說:「如果自由時報支持,我考慮去選二○一六總統!」至於外傳他可能接掌海基會?更笑答:「你太抬舉我了!」

不過,會議進行到下半段,開始討論到總會及分支會整併問題,台下會員有人離席走避,有人則是高分貝砲轟,甚至有人趨前砸花瓶、還差點被拳腳相向,主席台上的陳長文,表情黯然。

紅會總會昨天產生新任理事後,可望由現任副會長王清峰接任會長,最後卻因會員大會提早散會,議程無法繼續,必須再開一次大會。王清峰丟下一句:「我還沒講要重出江湖、現在還是陳會長!」隨即快閃。

獲選新理事的台大學務長馮燕認為,就人事汰舊換新的角度來看,陳長文請退是明智選擇。陳長文卸下會長,仍獲選新任理事。


財務、人事權沒了 分會不滿



作者: 記者蔡容喬、范振和、邵杰、黃煌權、莊亞築╱連線報導 | 聯合新聞網 – 2012年4月24日 上午2:49






紅十字會總會改選發生會員「掃桌」事件,地方分會幹部指出,分會財源多來自民間捐獻、義賣,或由地方熱心公益人士透過人脈募款,總會打算收回財務、人事大權,行之數十年的地方分權改成中央集權,當然引發爭議。


紅十字會高雄縣支會副會長洪平森表示,各分會總幹事是由理監事會推派有能力、可信賴的人士擔任,若改由總會推派,在地方人脈及志工經營上能否勝任,令人質疑。


他說,紅十字會除募款、救災,還標下社會局獨居老人送餐服務,結餘款作失業婦女的志工補貼,如連這些款項都得上報至總會,「總會是否有人力處理這些業務?」


花蓮縣支會副總幹事陳玉秋指出,如果支會產權要登記在總會名下,樂觀其成,以花蓮為例,支會沒有任何財產,辦公室還得借用社會福利館使用;但若總幹事也要由總會遴派,則無法苟同,萬一找一位不熟悉地方事務的總幹事與會長理念不合,豈不製造紛爭?


紅十字會台南市支會理事董進龍、台南縣支會理事蔡育輝說,紅十字會在國際上具有聲望,也有地位,總幹事待遇不錯,是有給職,自然會有人想要爭取;但既然是愛心公益團體,就要有無私奉獻的精神,讓外界看得到。


嘉義縣支會會長吳容輝表示,總幹事每個月薪水才四萬元,每天工作時間超過十二小時,薪水比公務員低,但工作量比公務員多很多,他多次拜託衛生局一名退休女科長,人家才肯來接任。


台中支會人員私下表示,紅十字會應該是中立的,但在台灣卻是有點半官方性質,不少理監事都是官方指派,多少受政黨影響,紅十字會背負政治色彩,不利於支會在第一線推動業務,希望未來有些改變,多些社福界人士加入。



紅十字總會 王清峰接手







作者: 朱芳瑤╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年4月24日 上午5:30






中國時報【朱芳瑤╱台北報導】


中華民國紅十字會總會會長陳長文將卸下會長職務,紅十字會總會昨日改選理監事,新任理事出爐後,隨即召開臨時會議,共同推選新任會長候選人為前法務部長王清峰,以及陳豐義、葉金川、張調三位副會長候選人。


但昨日因會議時間超出預期,決定擇日再舉行會員代表大會投票,完成正式選舉程序。


陳長文表示,王清峰是現任紅十字會總會副會長,投入紅十字運動已十二年,嫻熟會內事務,年輕又有愛心,他能交棒給王清峰,實在「太棒了!」王清峰昨日低調離開會議現場,並透過紅會人員表示,因選舉程序尚未真正完成,不便對媒體發言。


陳豐義是現任紅十字會總會副會長;張調為紅會高雄市分會副會長;葉金川為前衛生署署長,目前在慈濟大學任教,紅十字會希望借重他的公共衛生專長。


陳長文在紅十字會總會已廿五年,先受邀擔任秘書長,近十二年出任會長。昨日他在《中國時報》專欄發表文章,以「功未必成,身可退矣」,預告他決定卸下會長職務。


紅十字會去年日本三一一地震募集賑災款項,分階段撥款給日方的作法遭到質疑,儘管紅會解釋此為國際慣例、對捐款人負責,仍引發軒然大波。


外界不免聯想,陳長文萌生辭意與去年紅會發生的爭議有關,但他嚴正否認,並說自己從去年那次事件「學到很多」,紅十字會已檢討內部運作與對外溝通的方式。


紅十字會三會合併 分會不滿

時間:2012/4/24 08:30
撰稿‧編輯:張 帆   新聞引據:聯合報


中華民國紅十字會23日舉行會員大會,推選新任會長、副會長,但因分、支會代表反對未來分、支會要併入總會的「三會一體」提案,過程硝煙味十足,爭吵不斷,從上午9點半一直開到下午4點,代表後來紛紛離去,大會只好匆匆散會,預定新任會長王清峰因流會無法出線。

  23日舉行的紅十字大會,討論總會、分會、支會是否合併為單一法人時,現場火爆。幾位代表堅決反對,紅十字會新北市分會長張孟喻質疑,民間團體就該由下而上,只有一個總會豈不是獨裁?新北市分會總幹事林萬青也表示,分、支會都有自己的財產,這是長期經營、甚至過去由家族捐贈,合併後財產若被收回,將「無法向捐贈人交代」,若沒有自己的財產如何運作?按照會議中提案,未來的分、支會總幹事需由會長提出,經總會同意通過,「那如果總會不同意呢?」他擔心各分、支會將失去人事任用權。

  會長陳長文說,合併後現有的31位理事將增加至51位,其中26名理事由全國26個分、支會的會長擔任,還是過半數;理事長未來也由理事互選,提高行政效率,「想不出為何要反對?」他對會員提到拿財產、控制人事表示「痛心」。

  23日會議已產生會長候選人王清峰、副會長候選人葉金川、陳豐義及張調,但未能完成改選。王清峰在散會後低調「快閃」,表示不方便發言;陳長文則表示,希望能盡快舉辦會長與副會長選舉,但還沒有預訂時程。


紅會改選 推選王清峰會長候選人


時間:2012/4/24 08:05
撰稿‧編輯:張 帆   新聞引據: 中央社


中華民國紅十字會總會23日舉行全國會員代表大會,進行第20屆理監事與會長、副會長選舉,新選任的臨時理事會推選會長候選人為前法務部長王清峰。

  將於4月底卸任的會長陳長文主持大會,由於議程超出原訂時間,臨時理事會推選繼任會長候選人王清峰,以及陳豐義、葉金川、張調等3位繼任副會長候選人,另於近日擇期召開臨時代表大會,完成會長、副會長的正式選舉程序。

  陳長文在紅會服務逾24年,曾任秘書長、副會長以及3屆共12年的會長任期,卸任第19屆會長一職後,仍獲選為第20屆理事。

  第20屆會長候選人王清峰現為副會長,已投入紅十字運動長達12年,先後擔任監事、理事及副會長職務。

  23日的紅會會員大會在台北國軍英雄館舉行,依法由7位法定政府理事與16位選舉理事共同推舉8位社團理事後,再由上述31位全體理事互選會長、副會長候選人,交由會員代表大會票選出第20屆會長與三位副會長。



內政部擬修法:分會應受總會監督



作者: 記者李順德╱台北報導 | 聯合新聞網 – 2012年4月24日 上午2:49






內政部去年全盤研修紅十字會法修正草案,注入人團法精神,會長只能連任一次,現任會長陳長文最多只能再當四年。新版本對各地方紅十字會分會,明定應接受總會監督,不能再各自為政。但在行政院審查時,卻卡著出不來,因分會不想接受總會的監督。


實施近六十年的紅十字會法,因外界質疑捐助日本地震的善款,未能一次到位捐給日本災民,促成內政部修法。


內政部表示,這次修法關鍵的第二十九條,規定紅十字會總會得經理事會決議,各分會得經總會許可,向國內外勸募,並依公益勸募條例辦理。現行紅十字會可自主發起勸募,未來則應報內政部許可,才能辦理募。


過去分會雖同屬於紅十字會,因受當地政府監督,部分縣市也是由縣市長兼任分會長,發起勸募不受總會的指導,這次修法增訂「分會應受總會的指導、監督」。


新版紅十字會法草案,紅十字會會長、副會長的產生,現行由全國會員代表大會選出,未來將改由理事於九位常務理事中選出。


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