中猴的部落格

嘉義番路鄉八八災民第一期永久屋 日安社區 歡喜入厝

更新日期:2010/09/13 04:11

〔記者林宜樟／番路報導〕嘉義縣番路鄉轆子腳的第一期永久屋「日安社區」，昨天正式入厝，共90戶災民陸續搬進新家，總統馬英九、縣長張花冠等人到場，為災區居民加油打氣；第一位領到鑰匙的災民簡惠玲說，「終於有房子住了，好開心！」

總統馬英九表示，八八風災比九二一大地震的重建進度快，災後不到一個月，就通過1200億重建預算，地震災民需花錢買屋，八八風災災民則可免費居住。馬英九強調，政府和民間慈善團體合作，慈善團體提供建設經費，政府建設公共設施及撥用土地，並鬆綁法規，才能快速重建。

縣長張花冠說，永久屋取名日安社區，是希望災民進住「日日平安」，安心入住，展開新人生，第一期永久屋以雙併式建築，包括28坪70戶、34坪20戶兩種格局，社區還有活動中心、污水處理廠等。張花冠還感謝紅十字會等各界愛心捐輸，將永久屋蓋得非常漂亮，她並請馬總統幫忙推行縣府已提報重建委員會的「產業重建計畫」，早日完成重建工作。

昨天，紅十字會還致贈入厝禮金5萬6千元，讓災民買家電，行政院祕書長林中森致贈每戶災民1萬元紅包，合計6萬6千元，讓居民「六六大順」。

馬英九等人隨後參觀永久屋的樣品屋，對內部設施相當滿意，但當時許多住戶還沒領鑰匙，只能先等儀式結束，才開始辦理戶政資料登記及領取鑰匙，災民表示，將會利用禮金來添購家具。

第一位拿到永久屋鑰匙的災民，是來自梅山鄉的簡惠玲，她們一家在風災後，家園全毀只能租屋，昨天入厝，對當地環境很滿意。簡婦原本在山上種茶，現在每天要開1、2個小時的山路到山上做事，雖然不方便，但終於也有了家，她希望以後能好好打拚，重新開始人生。

行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會

新 聞 稿99.09.12 

總統參加嘉義縣首處永久屋落成-稱讚日安社區兼具美觀與實用 

為安置嘉義縣莫拉克颱風受災民眾，由中華民國紅十字會總會援建的永久屋今（12）日落成啟用，取名為日安社區之番路鄉永久屋基地，是嘉義縣首處，也是紅十字會認養援建的永久屋中率先完工啟用的永久屋社區。

在柳溝國小舞龍、大南國小鼓陣表演歡樂氣氛中，馬英九總統率重建會林中森執行長、副執行長陳振川等參加啟用典禮，對於紅十字會動員大量人力、物力，積極趕工興建完成永久屋表示讚賞與肯定。

馬總統表示，看到日安社區啟用，內心非常欣慰。八八水災至今一年多，重建的速度非常快，目前已完成了1,480戶永久屋，相較於10年前的921震災，直到災滿3年半才完成1,344戶公寓及住宅，而且是售給災民，這是最大的差別。政府從921地震學得很多教訓及經驗，在88水災發生後，第一件事就是成立重建會，8月8日水災發生，8月15日重建會就成立，8月底就通過1,200億的重建預算。當時行政院長劉兆玄採取與慈濟、紅十字會、世展會等NGO組織結合共同投入重建的正確策略，民間提供建設經費、政府負責公共設施、土地取得，通過重建條例以鬆綁相關法令，使重建得以加速進行。

他強調，天災屬於不可抗力，無法使之不發生，但可以努力減少損失，最重要的是保全人命。最近的颱風發生時，國軍動員20,000多人協助東部及南部災區2,000多位民眾，在路、橋都未斷時，將人事先撤離到營區等安全的地方安置，相對的容易。事先預防讓災難變少，救災就容易了。

他說，未來還有1,000多戶永久屋要興建，中央政府、地方政府及民間組織一定會幫助受災居民完成重建家園的願望，這是政府本來就應做的，會全力以赴。希望住民們入住後，能將新居慢慢的變成新家，這是我們最大的願望。

啟用典禮在總統及各級長官簡要致詞後，隨即展開簽約儀式、頒給所有權狀，致贈入厝禮物、鑰匙給新住戶，隨後總統也參加進行象徵社區正式落成啟用的揭牌儀式，儀式簡單隆重，氣氛歡喜和樂；行政院並特別致贈每戶1萬元的入住禮金以表祝賀之意，入住居民無不歡欣鼓舞，入厝典禮在各級代表上香敬拜地基主、揉象徵圓滿吉祥的湯圓中，圓滿結束。

嘉義八八受災戶 終可搬進永久屋

更新日期:2010/09/12 22:16

八八風災已經過了一年，嘉義縣的第一批永久屋、現在終於落成了。86戶受災戶、今天歡喜搬新家。為了能保有隱私、又能做點小生意、自力更生，這裡的永久屋、可是作了很不一樣的設計。

八八風災後，為了安置縣內的受災戶，嘉義縣與紅十字會合作在番路鄉的轆子腳興建永久屋，第一批終於完工熱鬧入厝，取名日安社區，就是希望民眾以後能日日平安。馬總統特地南下參加入厝儀式，更表示八八風災經過一年多，重建進度比起九二一還要快。

原本家住瑞里的黃先生，歡歡喜喜搬進新家，三房兩廳的格局，裝設有電熱水器，瓦斯爐以及流理台，一家大小忍不住到處看看，不過，雖然開心住進未來的家，但因為位置比較偏遠，讓需要靠打零工養活一家六口人的黃先生，有些煩惱，因為光是前往原本的工作地點，就得花上1個多小時。

日前高雄縣大愛村永久屋居民，因為不堪常常被參觀，希望外界還給他們平靜的生活，這裡的永久屋居民也希望，搬進來後能過正常的日子，尤其是將以安置鄒族災民為主的第三期建設。

轆子腳永久屋預計未來三期全部完工後，將會規畫區隔出商圈與住宅區，外人來了就在商圈參觀購物，災民有作生意自食其力的機會，也能同時保有生活上的隱私，避免類似爭議再發生。

嘉縣首批永久屋入厝

更新日期:2010/09/13 00:07 【記者蘇秀枝／嘉義報導】

去年八八風災重創嘉義，在政府及紅十字會合作下，嘉義縣第一批九十戶永久屋「日安社區」，昨（十二）日上午在番路鄉轆仔腳熱鬧落成啟用。這批永久屋位於阿里山公路旁，紅瓦白牆美式風格建築，搭配四周山林綠意，讓往來遊客驚艷，有不少人下車詢問房價，有意購屋入住。

災區居民們從總統馬英九手中，接下新屋鑰匙歡喜入住，並與所有祝賀貴賓一起搓湯圓，分享災後重新展開新人生的喜悅。紅十字會和行政院並致贈各災戶，每戶新屋入厝禮共六萬六千元。

馬總統指出，從九二一到八八風災，政府學到許多寶貴教訓，因此八八風災結合民間力量投入重建，效率極為快速，遠超過九二一，透過法規鬆綁及結合民間力量，目前各縣市已經完成一五八二戶永久屋興建，馬總統強調，政府會繼續協助災民產業和生活重建，把永久屋真正變成一個可以安身立命的新家。

日安社區落成　嘉義首批八八災戶歡喜入厝

更新日期:2010/09/13 03:28 記者郭政隆／嘉縣報導

八八風災在嘉縣山區聚落造成重大災情，紅十字會在番路鄉轆仔腳為災民所興建的首批90戶永久屋新生聚落「日安社區」，12日舉行落成啟用典禮，在總統馬英九、縣長張花冠、立委陳明文、縣議會副議長張明達、重建會主委林中森、紅十字總會副會長王清峰、秘書長陳士魁、嘉義縣支會長吳容輝等各界觀禮後，住戶們歡喜入厝。

占地3.6公頃的轆仔腳基地將分3批建造永久屋，第一期90戶採雙併式建築，包括28坪70戶、34坪20戶兩種格局，其中4戶作為紅十字會辦公處及備災中心外，並設有活動中心、污水處理廠等，期做到最安全及完善的社區規劃，縣長張花冠在典禮致詞時表示，縣府特取名為「日安社區」，就是希望災民進住「日日平安」的意思，讓大家安心住新厝，展開新人生。

總統馬英九也在致詞中表示，在紅十字會等許多民間團體積極參與下，這次重建工作，進度非常快速，至今，一年多已興建1500多戶，超越了「921」災後2年多時間完成重建的戶數，政府已透過重建條例將法規鬆綁，希望災民先有新厝，然後建成新家，且八八水災災民是免費居住，而九二一災民則另需用錢購屋。

在眾人見證及祝福下，受災戶代表和紅十字總會副會長王清峰、一起簽訂合約書，頒予建物所有權狀，同時贈送每戶5萬6千元禮券及1萬元禮金，讓居民為新家添購家電設備，隨後總統馬英九與各界貴賓分別為「日安社區」及紅十字會備災中心揭牌，並參觀屋內的設施。

南韓擬推兩韓常態性家屬團聚

更新日期:2010/09/13 01:20

（法新社首爾12日電） 北韓昨天提議兩韓重啟離散家屬團圓計畫，南韓官員今天回應表示，準備提出常態性團聚建議。

南韓統一部發言人李鍾珠（Lee Jong-Joo）告訴法新社，南韓紅十字會官員下周將向北韓提出這項建議。

李鍾珠說：「我們會建議讓它成為一種常態性活動，比方說，每個月或每2個月舉行一次。」

北韓紅十字會昨天提議，9月22日於北韓金剛山（Mt. Kumgang）舉辦南北韓兩地離散家屬中秋團聚活動。南韓隨即在第2天加以回應。（譯者：中央社思嘎亞‧曦谷）

陳菊看楊秋興：誠信很重要

更新日期:2010/09/13 03:03 鄭閔聲、陳文信、周敏煌、曾薏蘋／專訪

中國時報【鄭閔聲、陳文信、周敏煌、曾薏蘋／專訪】

由於民調大幅領先，陳菊一再成為另外兩名候選人的攻擊目標，但在接受本報專訪談及兩位競爭對手時，陳菊始終保持平靜。陳菊認為，黃昭順擔任民意代表的確很努力，但從她提出的政見看來，「無法讓人感覺她具備行政能力。」

對於曾經情同姊弟，如今卻脫黨參選的楊秋興，陳菊冷冷地說：「誠信是人民評價政治人物的重要基礎。」

面對楊秋興與黃昭順陣營互喊棄保，民調穩定領先的高雄市長陳菊在接受本報專訪時表示，「這是他們兩個的問題，不是我的問題。」外界十分好奇最後開票結果究竟誰是第二名、誰是第三名？陳菊迅速回了一句，「絕對不是我！」立刻引發哄堂大笑。

雖然黃昭順民調始終未見起色，卻仍被陳菊陣營視為第一假想敵。陳菊認為，國民黨在高雄縣市仍有龐大基層實力，再加上中央執政優勢，自己絲毫不敢大意，「我們從來不敢小看國民黨候選人，陳菊沒有絕對的樂觀，黃昭順更沒有絕對悲觀。」

提起楊秋興，陳菊表示，自己早就「把無常視為正常」，不會特別回想兩人過去情誼。對於媒體將楊秋興評為滿意度最高的地方首長，陳菊更表示恭賀，但她同時提醒，這份民調是楊秋興退黨前做的，「他有沒有想過，民眾所支持的楊秋興，是昨天的我，還是今天的我？」

面對楊秋興陣營一再強調初選時遭遇的種種不公，陳菊直言，楊秋興只是為了將自己參選的決定合理化，才不斷提出這些說法，「找一千個理由，也只是為了一個選擇。」

對於屢次被批評言語充滿政治性、長於煽動，陳菊表示，楊秋興初選時明明還拿「中國菊」這類的話來批評她，現在卻又贊成兩岸開放，這樣的立場游移不僅是政治語言，更讓人懷疑楊秋興的誠信，陳菊因而感嘆，「選舉裡，最容易讓大家看清楚一個人。」

針對國民黨提名人黃昭順，陳菊指出，黃多次在高雄當選民代，卻在立法院阻擋世運主場館以及高雄海洋文化及流行音樂中心的預算案；鐵路地下化動土時，黃昭順甚至率眾到場「翻桌」。陳菊對於黃昭順沒有全力為地方爭取建設，反而橫加阻撓的行徑，感到「有點可惜」。

霍金又開示：宇宙無中生有 神學無用

更新日期:2010/09/13 04:11

〔編譯管淑平／綜合報導〕神學是不必要的，知名的英國物理學家霍金這麼說。霍金接受美國有線電視新聞網（CNN）談話節目「賴瑞金現場」（Larry King Live）訪問，暢談他的新書「大計畫」（Grand Design）時指出，宇宙是自行從無中生有，科學就能解釋宇宙，不必有神學。

科學可解釋一切 無需造物者

日前才因這本新書內容宣稱宇宙非由上帝創造引起爭議的霍金，在這段10日播出的訪問中說，「上帝或許存在，但科學就能解釋宇宙，不需要有造物者。」主持人賴瑞金問霍金，他認為人們為何對他的新書論點反應如此強烈，霍金回答「科學正越來越能回答向來是宗教範疇的問題」，「科學化的解釋即已完整，神學是不必要的。」他說，「重力和量子理論讓宇宙自行無中生有」，這是宇宙和人類存在的原因。

霍金說，他的新書是試圖給予「有關這個宇宙如何運作以及我們身處其中的位置有廣泛認識。這是人類基本願望，也是正確看待我們的憂慮。」新書論點的背後是「M理論」，也就是支持一套有許多自行從無中生有的宇宙存在的觀點，而這些宇宙的形成沒有一個需要上帝介入，因為，若有許多這樣的宇宙存在，其中將有一個擁有如我們存在的這個宇宙的物理法則，在這樣的宇宙中，萬物不僅是能夠、而是必須從無中生有，所以他結論認為，沒有必要有上帝參與其中。

時間旅行想去未來 證實M理論

現年68歲的霍金罹患俗稱「漸凍人」的肌萎縮性側索硬化症（ALS），長期以來只能靠輪椅代步、透過電腦語音合成模擬器講話。他說，「科學能夠解釋宇宙，我們不需要上帝來解釋為何是有而非無萬物，或者今日所見的自然法則存在的原因」，如果他能穿越時間旅行，他就會前往未來，去了解「M理論是否確實是解釋萬物的理論」。

入山「卡到陰」　救難隊員揮刀嚇母無罪

更新日期:2010/09/13 10:05 社會中心／綜合報導

紅十字總會救難大隊陳姓前隊員在一次救難行動後性情大變，常無故亂摔桌椅或大吼大叫，甚至出現拿菜刀看似要砍母親的舉動，陳母以為兒子企圖殺她而報警。全案移送法院審理後，陳母發現兒子是因為「卡到陰」才會出現不正常的行為，向法官求情，加上鄰居證明陳男平日十分孝順，法官採信母親說法，判決陳無罪。

2008年7月18日，卡玫基颱風過後，屏東縣恆春鎮一名80歲林姓老婦人上山採菇失蹤，22日上午被墾丁國家公園巡山員在社頂公園發現，她被發現時全身衣服破爛，並稱是遇到「魔神仔」；當時紅十字會救難隊出動大批人力搜尋，巧的是，隊員中就包括這名「卡到陰」的陳明治。

陳母表示，兒子在社頂搜尋失蹤林姓老婦後，宛如變了一個人，某日她做好飯菜，兒子一進門就進廚房拿菜刀切菜，她還告知「已經做好」，兒子沒回應，再次提醒時，兒子突然轉身高舉菜刀，對她怒目而視，她嚇得跑出門，由鄰居報警處理。

陳明治「恍神」近2個月，但醫生卻查不出哪裡有問題，陳母求助神明，帶兒子到恆春鎮大光里一座廟宇，乩童說他是在搜救老婦人時被鬼附身，經兩次作法收驚，陳明治終於「清醒」。他表示，那段期間腦筋一片空白，完全不知道發生了什麼事；經過此事後，他已不再擔任救難工作。

據了解，墾丁社頂公園常有民眾「走得進去卻走不出來」，傳言是有「魔神仔」搞鬼，除這名林姓婦人外，今年7月間也傳出一位七旬老翁迷途，在公園空屋裡度過一夜，雖然體力耗盡，所幸平安無事；加上這起「卡到陰」事件，又為當地再添神秘氣息。

公益彩券與社會福利服務工作

84年7月5日公布了「公益彩券發行條例」，便直接將彩券與公益做連結，臺灣的彩券發展史也由「愛國」轉換到「公益」。
而之所以稱為公益，主要是彩金的60％是獎金，13.25％是管銷經費、26.75％就是一般我們所的彩券盈餘。
這26.75％的彩券盈餘的用途，其中5％是補助全民健保、45％辦理國民年金，50％是給地方政府辦理社會福利及慈善等公益活動，因此各縣市政府就可運用這筆公益彩券盈餘來從事各項社會福利服務工作。
從91年到99年7月高雄縣共獲得彩券盈餘分配4,224,771,414（42億2,477萬1,414）元，高雄縣平均每年約4億多元經費可獲分配，獲分配的彩券盈餘的經費則用於各項社會福利服務中。
以往我們很容易對社會工作的印象是社工從事個案工作，但事實上許多社工是在社會福利機構與方案中提供各項福利服務，以高雄縣為例，有很多閒置空間再利用的案例，例如將閒置的小學、衛生所、看守所等空間成為福利服務設施，再邀請非營利的社會福利組織來經營與管理，這些經營管理的經費就由公益彩券盈餘支付。例如社工在服務的過程中，有許多失依靠、被虐待的兒童與青少年，如果暫不適合安置在寄養家像是有情緒障礙、領有身心障礙手冊、法院轉向的孩子等，如要轉介機構又需要一段時間，但也不能讓社工把孩子帶回家，因此高雄縣政府社會處就運用閒置的小學成立少年中途之家；同樣的一些遭受家庭暴力與性侵害的少女，也運用閒置的衛生所成立少女中途之家；提供生活照顧、心理及行為輔導、就學及課業輔導、衛生保健、衛教指導及兩性教育、休閒活動輔導、就業輔導、獨立生活技巧養成等相關服務。
還有一些單親的媽媽，有些好不容易爭取到監護權，卻因為經濟的弱勢，因此離婚後生活陷入困境，因此高雄縣政府社會處運用未出售的國宅，設立單親母子家園，讓單親媽媽可以帶著孩子租到便宜一點的房租，提供單親媽媽及其子女一個安心居住所，協助單親家庭重整其家庭功能，藉由讓民間團體的陪伴與協助，幫助單親媽走過單親的生活危機與風暴，使他們能走出陰霾迎向陽光。
高雄縣政府社會處也利用警察局閒置的空間，設置全國首創公設民營之高雄縣遊民收容所，將荒廢的硬體設施設備重新運作，並注入人性化的軟體經營，提供轄區遊盪的社會邊緣民眾得有一暫歇之地。給予街民短暫必要性之專業化協助（如：轉介安置、家屬協尋、就醫就診、職業媒合…等），期建構一套由緊急庇護、過渡到穩定生活的連續性方案。
此外，還運用閒置的衛生所設立身心障礙脊髓損傷的社區家園，讓許多原本是癱在床上的依賴人口，提供脊髓損傷或肢體障礙者相關之訓練、醫療資源、傷友們的經驗及社會參與等相關資源，協助傷友重建自我，早日回歸社會，讓他們不再是家庭的累贅、社會的負擔，一位因跳水意外全身癱瘓臥床16年的曾先生，透過脊髓損傷的社區家園的服務，他不再臥床，還可以娶妻、養家。因為公彩盈餘的挹注，改變許多人的一生，也讓許多感人故事不斷蔓延。
這些其他包括幫助發展遲緩的早期療育機構等都是委託民間團體來協助經營，因此機構的經營管理的費用就是運用公益彩券盈餘來支應。這不僅延伸了政府服務的觸角外，也讓更多的民間團體可以一起參與社會福利，讓更多的社工可以服務需要的民眾，在公私協力之下，也讓高雄縣的社會福利連續六年榮獲全省評比第一名。
公彩盈餘除了運用在公設民營機構經管費外，還運用公彩盈餘提供許多方案性的服務，例如社區活力再造：它讓全縣200多個社區發展協會轉變傳統社區運作模式，進而提供社區空間營造與福利服務的提供，如老人社區關懷據點、身心障礙者社區照顧、弱勢兒童課後照顧、新移民生活適應班等，許多社區不再吃喝玩樂，而是讓發揮社區的在地顧精神。此外我們還運用公彩盈餘辦理婦女社區大學巡迴方案、青少年社區參與的春青作伴好還鄉、老人免費乘車方案、老人終身學習講座等方案，透過方案性的服務，讓社會福利的觸角可以延伸服務更多的民眾。
除了公益彩券盈餘外，高雄縣政府社會處來積極輔導民間團體申請中央的公益彩券盈餘回饋金，這是指由公益彩券發行機構依甄選出價結果，繳付給財政部之款項，目前是由中信銀下的台灣彩券股份有限公司發行96年1月1日至102年12月31日之公益彩券。台彩每年就會撥入回饋金給財政部，用於弱勢族群之就業服務事宜、推展社會福利事項、公益彩券經銷商人身安全、儲蓄保險暨轉業補助方案等用途，內政部也會開放給民間的社會福利非營利組織提出計畫申請回饋的金補助，我們也非常鼓勵轄內的非營利組織申請公益彩券回饋金的補助，97至99年高雄縣一共核定151,530,400元（1億5,153萬400元），有助於民間團體於本縣社會福利服務的提供。
一般民眾可到各縣市政府網頁的首頁，可以瞭解到每個地方政府將公益彩券盈餘用到什麼地方，高雄縣也努力的期待能彰顯公益彩券盈餘運用社會福利的績效，除了在高雄縣婦幼青少年館的前庭廣場上，可以由裝置藝術與看板中看到我們的服務績效，我們去年還結合850C，將運用公彩盈餘的故事放在冷飲的杯身上，讓更很人知道彩券盈餘幫忙哪些需要協助的民眾，以及他們生命改變動人的故事，去年底我們也邀請更多人來寫的愛的故事，不論是公彩的小故事，或者愛的故事，也都放在高雄縣政府社會處的首頁內的公益彩券中，我們期盼讓社會大眾的愛可以繼續蔓延，讓民眾知道購買彩券不僅是懷抱一個希望，也是協助政府社會福利工作的推動的推手。
我們將98年運用公益彩券辦理的福利服務概略的整理，也將其中的小故事與民眾分享，期待讓更多知道，購買彩券不僅是懷抱一份希望，更是幫助社會福利工作的推動！ 

兒少福利
一、和平家園
（一） 補助年份：96年迄今
（二） 累積補助金額：15,200,000 元
（三） 累積服務人次：552人次
（四） 概要說明：
因高雄縣政府發現每年有許多少年因其特殊狀況而無法在縣內的安置機構獲得安置，為了有效幫助這些特殊的青少年，故運用公益彩券盈餘成立了高雄縣少年中途之家～和平家園。和平家園成立將近4年來，運用公益彩券盈餘計新台幣1,520萬元，共計服務28名少年，服務人次達552人次，截至99年8月止，有20名少年仍住在家園中。因著和平家園的存在，這些少年得以在高雄縣內就近安置，也讓家園更有機會進行穩定的家庭維繫工作，提昇其返家機會，避免返家後成為真正的孤兒。
安置在和平家園的少年大多都是幼年時期經歷照顧者不當的對待（例如照顧疏失或兒童虐待或目睹暴力等等），且因其少年本身的特殊狀況而常經歷不同的寄養家庭或機構的照顧，其中包含智障者、性侵加（受）害者、情緒障礙者、過動兒等等，因此常常被ㄧ般私立安置機構拒絕，這些孩子需要穩定且專業的照顧人力才能安定的在機構中成長與學習。
以沒有父母照顧的小乾為例，在進住家園以前，每天沉迷於網咖，透過課輔志工2年的陪伴仍難以改善，小乾桀傲不遜的態度也讓警員很頭痛，剛住進和平家園時，先是逃學，且常常跑給生輔老師追，或以自傷方式來反抗管教，經歷生輔老師的接納及近3個月的『陪伴』與『輔導』後，小乾已能夠遵守生活常規，在家園中住了兩年後，會主動積極爭取打工機會來存錢喔。
二、早療中心
旗山區早期療育中心
（一） 補助年份：95年迄今
（二） 累積補助金額：21,000,000元
（三） 累積服務人次：11萬人次
（四） 概要說明：
伊甸旗山早療中心運用公益彩券盈餘，自民國95年至99年共獲補助21,000,000元，於大旗山區服務超過11萬人次，陪伴位於旗山區九鄉鎮每個家庭與慢飛天使。
旗山早療中心社工在社區中扮演著主動積極介入角色，但相對也發現一般民眾通報來源有偏低的情形，顯示民眾對發展遲緩兒童的概念較低，仍需透過第一線社工進入社區，建立民眾對兒童發展概念的認識。
是以，社工員與社區甲仙衛生所合作前往關心幼童發展狀況，並以玩具吸引幼童注意。嗚～小豪哭著進入衛生所打預防針，社工：「小豪不要哭，我們一起玩玩具好嗎？」。而小豪母親疲倦的告訴社工：「小豪現在3歲，還不會說話，但非常頑皮。而我是一位越南籍媽媽，也不會教孩子，面對小豪這樣的狀況不知道該怎麼辦？」當社工聽見小豪母親的需求，也了解小豪與家人的互動狀況與發展後，開始進入小豪家服務，其父母經社工引導、陪伴銜接各項資源後，開始重視孩子的發展與教育問題。
社工員透過數月的電訪、家訪，不斷與小豪父母討論銜接醫療與教育之重要性，其終於主動帶著小豪至高雄榮總接受兒童聯合評估，醫師診斷結果為發展遲緩，需透過早療介入給予親職、教育服務，後續社工立即轉介早療資源，另也透過甲仙工作站老師協助，教導新住民的小豪母親，學習如何於生活中陪伴孩子成長，讓慢飛天使大步向前飛翔。

鳳山早療中心
（一） 補助年份：95年迄今
（二） 累積補助金額：31,500,000元
（三） 累積服務人次：13萬人次
（四） 概要說明：
高雄縣政府運用公益彩券盈餘，活化閒置空間，以公設民營方式委託財團法人伊甸社會福利基金會經營管理鳳山區兒童早期療育發展中心。自民國95年至99年共獲補助31,500,000元，於大鳳山區服務超過十三萬人次。
97年間伊甸基金會有幸獲得公益彩券回饋金170萬元的補助成立林園工作站，讓該區的孩子們免於每天搭坐三小時娃娃車的交通辛勞。林園工作站平均每月穩定提供15名幼童早期療育服務，同時亦服務該社區50餘戶家庭。
四歲的小瑋，曾是個不說話的孩子，在接受療育後，卻常聽媽媽跟老師滴咕說「小瑋怎麼那麼愛說話…」，這多麼讓人欣喜的進步啊！而小瑋媽媽在陪伴小瑋的過程中也走入工作站擔任志工，看見家長從經濟受助者角色轉變為一個積極助人者的身分，讓人感動更感到驕傲。早療社區化服務大大促進偏遠地區特殊幼童家庭使用療育資源的行動力及就學的穩定性，對於孩子發展能力與療育果效之提升更是助益良多。
「這是什麼？」是小瑋近來喜歡說的語句，哈！這是我們的學校；這是一個要讓孩子快樂學習、如魚得水的林園工作站，我們要繼續勇敢向前跨步飛行，並致力發展融入漁港在地文化特色的療育單位，讓起點的公益彩券回饋金補助持續發揮更大的加乘服務效益。
三、五甲青少年中心
（一） 補助年份95年迄今
（二） 累積補助金額6,500,000元
（三） 累積服務人次約10萬人次
（四） 概要說明：
高雄縣政府運用公益彩券盈餘，活化閒置空間，以公設民營方式自95年4月4日正式開館，以公私協力，結合資源，並依據政府採購法，以青少年工作相關之民間社團為委辦辦理，委由「財團法人人本教育基金會」簽定委託經營，於96年8月終止合約；於96年10月25日辦理評選會議。由「財團法人高雄市基督教青年協會（YMCA）」得標，並自96年11月1日至99年2月起受託經營，未銜接民間單位承接之情況，由本府社會處婦幼青少年館同仁支援值班，以維持中心正常開館。財團法人高雄市基督教青年協會合約至99年2月；另99年3月開始委由「社團法人愛克曼兒童及青少年體驗學習協會」續提供經營服務，自民國95年至99年共獲補助6,500,000元，服務約10萬人次。
中心主要針對五甲地區一般青少年及社區民眾開放之休閒娛樂；服務內容包括邀請青少年座談豐富館內活動、提供休閒設備及諮商輔導等，硬體設施包括圖書閱覽、撞球、桌球、團體教室等服務。及營造高雄縣五甲青少年中心成為一個對青少年友善的環境，尊重青少年自主權，協助青少年探索其需求，發展青少年成為國家最重要的人力資源。使中心能夠成為陪伴青少年成長的好伙伴，並且綜合教育、社會福利、休閒運動、文化生活、偏差行為之預防等項目，以多層、連貫、結合方式來推動青少年事務。
四、青春作伴好還鄉
（一） 補助年份：98年迄今
（二） 累計補助金額：1,000,000元
（三） 98年服務人次：1,539人次
（四） 概要說明：
鑑於青少年社區參與的狀況不佳，為讓年輕人的活力與創意能夠充份的展現，提供青年接觸社區的機會，從實地的體驗中建立青少年與地方的情感，塑造年輕人存在的價值與青春的意義。於96年度首度開始媒合青少年學生社團於暑假期間進入社區服務，透過服務前的培訓營釐清對於社區服務的概念及修正出隊的方向與內容，希望孕育願意「向地方學習」的青少年及社團。
五、少女中途之家
（一） 補助年份：93年迄今
（二） 98補助金額： 4,165,322元整
（三） 98服務人次：175人次
（四） 概要說明：
為落實兒童及少年福利法，發揮保護及安置之功能，使家庭無法提供適當照顧及遭遇其他不幸對待之少女能有一個中長期安置處所，階段性替代家庭功能，提少女供適當的照顧及輔導服務，健全其成長環境及身心發展，以降低少女流離失所及受侵害機會，本府特於民國86起籌設規劃南部第一座公設民營少女庇護處所-『高雄縣少女中途之家』。
婦女福利
一、向陽家園
（一） 補助年份：98年迄今
（二） 98~99年補助金額：4,000,000元
（三） 98~99年服務人次：2,074人次
（四） 概要說明：
聖功基金會自92年8月起接受高雄縣政府社會處委託辦理「高雄縣向陽家園」，運用社會工作專業技巧促使案家培力，以期改善經濟生活、社會心理、親職教育等各層面之困境，最終達到能獨立自主，擁有自信、快樂的單親生活。更在96年承接單親個案管理服務，98、99年申請公益彩券回饋金補助，除持續提供個案管理服務外，亦在社區辦理提供宣導講座、兒童、家長成長團體、法律諮詢及個別心理諮商等服務，於98年服務共計1364人次；99年至今已服務達711人次。
本家園期待朝著以下的目標前進：去除單親家庭標籤化、持續單親子女之認輔制度、營造女性單親支持性的多元學習成長團體、提供單親子女多元成長方案。由於公益彩券資源的挹注，98年辦理婦女學苑促進就業計畫，提昇社區內弱勢婦女權益及照顧支持系統，促進單親媽媽第二專長之工作技能，提昇單親婦女的專業素質。另一方面也辦理單親家庭子女夜間課後照顧方案，建構在社區中兒少友善的互動環境，進而達到社區成長、相互關懷、社區照顧之目的，協助單親子女獲得妥善課後照顧，減輕家長負擔，及預防兒童少下課後涉足不良場所的可能性，並提供多元學習課程，擴大兒少生活領域及支持系統。
二、社區婦女大學
（一） 補助年份：94年迄今
（二） 累積補助金額：6.600,000元
（三） 98年服務人次：150,000人次
（四） 概要說明：
為了滿足高雄縣27個鄉鎮市婦女的求知慾望，高雄縣政府運用公益彩券盈餘基金開辦「高雄縣社區婦女大學」。並在94年3月正式開學，目前學員超過2500名學生，參與上課學員超過15萬人次。三年後，第一張結業證書，發出了。這張結業證書代表了240個小時的學習，見證了婦女成長的歷程。
高雄縣社區婦女大學，不單單只是提供婦女朋友知識上的學習而已。更希望藉由學習帶領婦女成長，促進婦女團體的組織運作，培養社區婦女參與公共事務的能力。在「高雄縣社區婦女大學」裡，學員沒有年齡以及教育程度的限制，也沒有地點的界線。每年有100場的課程直接在高雄縣27個鄉鎮市的社區開辦，我們期盼，每一個社區婦女大學的學員，都能藉由課程的學習，展現不一樣的自己。
老人福利
一、辦理本縣老人免費乘車方案：
（一） 補助年份：97年迄今
（二） 累積補助金額：90,000,000元
（三） 累積服務人次：3,005,692人次
（四） 概要說明：
本縣自82年邁入「高齡化社會」，老年人口到99年5月已達129,373人，佔全縣人口數的10.41%，為積極營造本縣長輩在就醫、購物、外出訪友等一個舒適的行的環境，從96年8月1日起結合「高雄汽車客運股份有限公司」（簡稱高雄客運），推出「老人免費乘車實驗方案」。凡設籍本縣年滿65歲長輩，持國民身分證正本，便能無限次數免費搭乘高雄客運行經本縣境的56條自營路線，96年8至12月總計有 578,974人次搭乘。
方案在96年實驗開辦後，獲得各界好評及稱許，97年本府正式訂定「高雄縣老人免費乘車方案實施要點」，繼續結合高雄客運辦理「高雄縣老人免費乘車方案」。本府除協調高雄客運調整路線行經大型醫療院所，方便長輩就醫外，更促請加強駕駛員的服務品質，營造方便長輩使用的乘車環境。希望吸引更多長輩走出家門；到六龜泡湯、到美濃吃客家小吃、到岡山吃羊肉，未來坐車都是免費！ 98及99年賡續辦理。自96年8月起至99年5月止，累計有3,005,692人次使用本項客運服務。
為增進本縣老人及身心障礙者搭乘大眾運輸工具之便利性，除賡續辦理「高雄縣老人免費乘車方案」外，98年7月1日起與「高雄捷運股份有限公司」合作，推出「老人、身心障礙者（含必要陪伴者）半價搭乘高雄捷運補助方案」，並訂定「高雄縣老人與身心障礙者搭乘捷運補助要點」以為規範，並由彩券盈餘支出開辦補助本縣老人及身心障礙者（含必要陪伴者）搭乘高雄捷運半價優待。本縣老人、身心障礙者（含必要陪伴者）可首次免費申辦敬老卡、博愛卡及陪伴卡後，享有搭乘高雄捷運半價優惠，敬老卡更可享有搭乘高雄客運免費優待。
本縣並於98年1月開放補助民眾申辦優惠記名卡，設籍本縣年滿65歲以上之縣民可申請敬老卡；設籍本縣，持有身心障礙手冊之縣民可申請博愛卡，另辦理博愛卡者，可申辦一張博愛陪伴卡，經本府加強優惠記名卡之宣傳申請，98年10月至99年5月底累計共有187,625人次使用本項服務。
我們的方案誘導及鼓勵了超過65歲的長輩一年有超過15次的機會走出戶外，交通支出不再是訪友、購物、探望兒孫的負擔，而是橋樑，相較於鄰近縣市用超過1億元的預算來辦理乘車補助，相同的老年人口，我們只用了四分之一的預算，用最少的預算，發揮最大的效用，也達成我們辦理社福方案的原意。
二、辦理本縣活化社區關懷據點方案
（一）補助年份：98年迄今
（二）累積補助金額：4,000,000元
（三）累積服務人次：967,602人次
（四）概要說明：
本縣活化社區關懷據點方案係配合行政院「台灣健康社區六星計畫」之推動，以社區營造及社區自主參與為基本精神，輔導民間單位（如立案之社會團體，含社區發展協會、財團法人社會福利、宗教組織、文教基金會捐助章程中明訂辦理社會福利事項者、其他社區團體，如社區宗教組織、農漁會、文史團體、村里辦公處等非營利組織）成立「社區照顧關懷據點」，以提供社區長輩關懷訪視、電話問安、諮詢及轉介服務；老人營養餐飲服務；健康促進等活動，提供在地的初級預防照護服務。
本縣在輔導「社區照顧關懷據點」上，依據社區能量，在「健康促進及營養餐飲服務」上，每星期各單位辦理天數不一，其中有23個單位係透過本縣組成評選委員會評選，每星期至少辦理2個半天以上者，主要是服務本縣年滿65歲以上（原住民鄉：年滿55歲以上者）具有生活自理能力之長輩，或輕度失能之長輩。提供服務項目有：生活照顧服務、教育休閒活動、一般護理服務、餐食服務、交通接送服務、慶生會、戶外踏青活動等服務。各點均採「使用者付費方式」酌收參加長輩部分費用。
三、辦理收容低收入戶無依老人機構安置
（一）補助年份：96年迄今
（二）累積補助金額：92,544,000元
（三）累積補助人次：4,979人次
（四）概要說明：
依本府委託機構辦理低（中低）收入戶老人安養護業務（公費安置）實施要點，凡本縣已完成合法立案程序且經本縣評鑑為優、甲等之老人安養護機構、護理之家，或經衛生主管機關核准設立，且設有呼吸照護病房（RCW），並參與中央健康保險局「呼吸器依賴患者整合性照護系統」計畫之醫療機構，都可接受低收入戶老人需要進住機構者申請進住，再由本府撥付委託機構安置費用。本府目前與48家機構（單位）簽訂契約，共同為本縣低收入戶無依老人機構安置而努力。
身心障礙福利
一、高雄縣身心障礙者社區家園～髓喜家園
（一） 補助年份：95年迄今
（二） 累計補助金額：6,000,000元
（三） 累計服務人次：105,840人次
（四） 概要說明：
辦理身心障礙生活重建機構服務；服務對象係以肢體障礙者為主，結合訓練醫療資源、患友經驗及社會參與等相關資源，提供脊髓損傷或肢體障礙者相關之訓練，以協助患者重建自我，早日回歸社會，讓他們不再是家庭的累贅、社會的負擔，進而讓家庭和社會及早重獲一份生產力並藉由肯定自我成就，讓傷友活出自信與尊嚴。
二、高雄縣身心障礙福利服務中心
（一） 補助年份：95年迄今
（二） 98年補助金額：9,000,000元
（三） 98年服務人次：35,876人次
（四） 概要說明：
高雄縣身心障礙福利服務中心費用經管費用；經由該中心，服務身心障礙者全人生涯轉銜個案服務、托育服務、輔具資源、臨時暨短期照顧服務、兒童早期療育服務、社區民眾服務等。
社會救助
一、高雄縣遊民中途之家~慈心園
（一） 補助年份：94年迄今
（二） 累計補助金額：15,000,000元
（三） 累計服務人次：102,560人次
（四） 概要說明：
全國首創以公設民營方式委託民間團體（社團法人高雄縣慈善團體聯合協會）辦理高雄縣遊民收容所－慈心園，提供縣內遊民短暫必要性之專業化協助（如：轉介安置、家屬協尋、就醫就診、職業媒合…等），委辦後提供20床之安置收容，提供縣內遊民生活照顧、心理及行為輔導、就學及課業輔導、衛生保健、衛教指導及兩性教育、休閒活動輔導、就業輔導等各項服務，並全國首創推展遊民沐浴車外展定點定時複合式服務－沐浴、義剪及義診等，有效打破地域之限制，徹底掌握縣內遊民動態及分佈，並發展多元化服務策略。
其他福利
一、志願服務－志工大會師
（一） 補助年份：96年迄今
（二） 累計補助金額：1,667,000元
（三） 服務人次：12,000人次
（四） 概要說明：
本處自96年起即運用公益彩券盈餘辦理了3場次的大型志工嘉年活活動，其中包括志工表揚、志工大會師及志工感恩活動，受益人數已達12,000人次。也藉由活動表揚了數千個績優志工，大大的提昇了本縣志工的士氣，繼續為社區民眾服務。
尤其，98年的8月8日，莫拉克風災重創高縣，全國各地志工與善心人士在第一時間主動協助救災，讓大家看見愛與希望。因此，在公彩盈餘基金的補助下，本縣特於98年10月17日辦理了一場「走過風災攜手重建感恩祈福活動」，在活動中與所有志工與社會團體共同祈求災難遠離、風調雨順，也於活動中表揚了655個愛心團體與善心人士，感謝大家無私的奉獻。「民歌之父」胡德夫更用渾厚感性的歌聲撫慰大家的心靈，場面十分溫馨。
二、社區活力再造
（一） 補助年份：94年~98年
（二） 累計補助金額：28,000,000元
（三） 服務人次：39,800人次
（四） 概要說明：
針對活化及培力社區發展協會部分，為了擺脫過去以旅遊及餐會之運作方式，改以凝聚社區意識及鼓勵社區民眾參與公共事務之方式來推動各項社區方案。透過活力再造推動專案，以空間與人的營造帶動社區參與。鼓勵社區居民由改善社區環境空間著手，因為環境空間改變了社區的人看得見，容易得到認同，接著再朝向推動社區內的各項社會福利服務工作，透過人的關懷照顧直接提供人際之間的互動和真誠關懷，被服務者感受得到，更有助於社區的凝聚力。94年-98年運用公彩回饋金推動社區活力再造專案，共補助28,000,000元。98年已有229個社區參與，受益人次達39,800人次，因為增加社區意識的凝聚、社會資本的累積與社區網絡的連結以及公民的參與。 

楊秋興跨藍 為國民黨議員站台

更新日期:2010/09/13 03:03 鄭緯武、呂素麗、周敏煌、張立勳／高雄報導

中國時報【鄭緯武、呂素麗、周敏煌、張立勳／高雄報導】

高雄縣長楊秋興「開發」藍營選票的動作越來越明朗，繼日前公開向國民黨秘書長金溥聰喊話：「不要祭黨紀幫陳菊」後，昨天他又為國民黨市議員提名人王耀裕站台，力攻藍營選票。王耀裕解釋，他是現任縣議員，父親曾是楊的同事，他的幕僚基於禮貌發請柬給楊，他絕對支持黨提名的市長參選人黃昭順。

楊秋興昨天稍早表示，年底選戰很清楚是「秋菊之戰」，若他沒有參選，這場戰爭大概已結束，藍營基層都很清楚要挺楊，才有機會打破民進黨誓言五都全贏。

由於黨紀在前，王耀裕解釋，他是現任縣議員，父親過去是楊的同事，兩人有頗深的交情，但他絕對全力支持黨提名的市長參選人黃昭順。

為防「棄黃保楊」效應發生，金溥聰日前下令禁止黨籍民意代表與楊秋興「私通」，然而，黨提名的市議員參選人王耀裕昨日成立競選總部，卻邀楊到場並站台。

昨天的這場競選總部成立大會上，立法院長王金平、黃昭順、立委江玲君和林益世，以及行政院南部中心執行長羅世雄都到場為他加油打氣，不過，最引人矚目的壓軸來賓赫然是楊秋興。

楊秋興到場之前，王金平等都已先一步離開，唯獨羅世雄還在場，看到楊為王耀裕站台，同時爭取民眾支持他選市長，讓在台下的羅世雄頗尷尬。

楊秋興說，王耀裕當議員很稱職，問政表現良好，而他是以無黨籍身分參選市長，所以接獲王的請柬，決定出席其競選總部成立大會，為王加油打氣，完全沒政治算計。

楊秋興指出，民進黨五都全拿的說法太過囂張，奉勸國民黨瞭解基層選民心聲，不要一味打壓他。

楊秋興高雄市的競選總部地點，恰好是先前國民黨推派的高雄市長候選人黃俊英競選總部位置，楊秋興說，如此巧合就是要由他代為完成黃俊英沒有完成的心願。

對於此事，王金平認為，楊秋興當了八年縣長，和議員建立交情，人情上難免啦；國民黨高雄市黨部主委許福明表示，楊秋興還沒登記為候選人，有爭議空間，如果他以縣長身分前往祝賀，實「人情之常」；不過，將瞭解整個事情經過再作處理。

而黃昭順對於「棄黃保楊」的說法，一度不願回應，後來說「沒有這回事」、「不可能發生」。