更新日期:2010/09/09 04:11
〔記者謝文華、徐義平／台北報導〕八八風災至今一年多，那瑪夏、桃源、霧台、阿里山等所有災區，連一台四輪傳動的救護車都沒有，有族人肝病爆發，命喪送醫途中。八八大礙關注小組昨天疾呼，災區急需五十輛四輪傳動救護車，馬政府別再「見棺仍不掉淚」。
小組發言人馬躍．比吼說，為了總統馬英九要勘災，行政院莫拉克颱風重建委員會編列一千萬元購置四輪傳動車；去年底，外交部贈送瓜地馬拉八十七輛四輪傳動救護車賑災；今年初，國防部編列三千六百萬採購八十輛四輪傳動救護車給軍方自用，獨獨災民沒有四輪傳動配備？難道原住民的命比較廉價？
小組昨天在記者會播放「愛我，就請給我四輪傳動救護車」短片。片中可見那瑪夏、桃源、小林等地災民，行經柔腸寸斷、顛簸產業道赴高雄旗山就醫。
鏡頭隨即帶到喪葬現場，災民圍著棺材掉淚。五十多歲的那瑪夏族人因肝病爆發，靠村長接駁到鄉公所，但因河床積水，傳統救護車完全發揮不了作用，最後緊急商借鄉公所四輪傳動公務車下山，因車上沒有急救設備，途中即斷氣。
馬躍．比吼怒斥說：「人活著送醫，半途載回的是死人，家人誰不哀痛？馬政府到底要見到幾個棺材抬出，才會對災民處境有感覺？」
對於災民訴求，重建委員會副執行長陳振川表示，會進行評估，不過，「若向地方政府與地方衛生所直接反映，應更能促進意見交流。」
本文摘要：南沙魯村民ibu不解，「發電機的油沒有在颱風來之前就發到各村，統一放在民權，那萬一民族通往民權的路斷了？油要怎麼送？空投嗎？」( 圖/ Aping，村民準備把避難物資搬進避難屋 )
大雨大雨一直下(3)颱風來了 發電機請自己「加油」 文/劉瑋婷 on 九月 9, 2010
中央氣象局在上月31日針對輕度颱風萊羅克發布海上颱風警報，9月1日清晨兩點半發布陸上颱風警報，隨著警報發布，南台灣各地區的相關單位也全面戒備，包含國軍、醫療人員皆進駐莫拉克的重災區，台東地區的雨勢驚人，也隨即進行撤村行動。
在高雄那瑪夏，除了部分居民慮及患病的長者需持續進行治療，先行帶著長輩下山外，多數鄉民都選擇留在山上。
部分物資放入南沙魯避難屋（攝影/Aping）
颱風來了，準備好了嗎？
那瑪夏鄉公所在先前就已針對汛期提出防備災報告，報告中詳列撤離方式、撤離時機以及物資儲備情形，報告中提到：「本所依據99年度高雄縣偏遠易災區加強物資儲備補助計畫辦理，已完成99年度救災物資財物採購案，並存放麵條、乾糧、白米等儲備物資於下列本六處收容點」
其中，南沙魯村防災物資儲放處分別為錫安山與南沙魯村鞍山巷兩處，聯絡人為錫安山當地的鄰長以及南沙魯重建會會長李長榮，瑪雅村的物資存放地點為瑪雅平台，聯絡人為村長柯正漢。人數較多的達卡努娃村則分為三處存放，大光教會聯絡人為村長孔効平，青山教會則是牧師趙文彬，另一處為青山巷的鄰長住處。
報告中也特別提到：各點均配發約2萬元汽油作為發電用，錫安山汽油已採購，其他因交通因素尚未辦理採購。
針對物資準備情形，高雄縣政府社會處救助科科長田禮芳表示，那瑪夏鄉代理鄉長柯武達向他反映，由於山區交通狀況不佳，因而汽油一直無法運上山。田禮芳也提到，鄉長向他回報的時間至少距離颱風警報發布有一周以上的時間。
颱風來了，油呢？
記者在1日晚間詢問那瑪夏村民物資準備情況，達卡努娃村長孔効平表示「油剛剛送過來了，衛生所這邊也有9個人進駐，國軍也都在。」
南沙魯重建會會長李長榮、鄉民代表李惠民則表示，「一直都沒有拿到公所說的2萬元汽油」。
李長榮說，31日上午，鄉公所針對原住民姓氏調查召開會議，會後鄉長柯武達詢問李長榮以及民權村村長：「開完後有沒有空自己去買油？」
「我說，可以啊，但是我們沒有桶子可以裝油啊！」李長榮接著說當天與鄉長的談話內容，「他說，因為山上停電，提款機沒辦法領錢，不能先墊錢給我們，要我們先買油，之後再給他收據。」
然而，田禮芳在聽到記者詢問山區物資準備情況時說：「柯鄉長說他有先買了一些油上去」，記者轉述田禮芳的說法，李長榮卻提出質疑，「民權村的村長還來問我能不能幫忙他們載，因為他們沒有車。」
7日下午，記者詢問柯武達，那瑪夏提出的防備災報告，所有物資是否都已經到位，柯武達表示，發電機用油「在颱風前一天就已經買好，總共是3大桶，每桶600公升，目前民族跟民權的油都暫時放在民權村。」
南沙魯村民ibu不解，「發電機的油沒有在颱風來之前就發到各村，統一放在民權，那萬一民族通往民權的路斷了？油要怎麼送？空投嗎？」
目前，高雄地區的風雨漸強，山區也開始出現降雨，李長榮表示，今天早上接到通知，「有跟我們說要去拿油，只有一桶油。」
究竟山上的發電機是否能在此狀況下順利運作，記者將繼續追蹤報導。
本文摘要：新發社區發展協會總幹事田崇一表示，社區需要的是配合當地地形、地質、居民需求「量身訂做」的 防災計畫。「如果不了解自己的土石流從哪裡來，跟無頭蒼蠅一樣亂躲，怎麼可能談防災避難？」( 圖/ 何欣潔。社區居民學習繪製避難地圖 )
我們如何共同避難(3)新發村的防災演習與避難廚房 文/何欣潔 on 九月 9, 2010
前言：
在本系列的前兩篇中，我們分別介紹了南沙魯避難平台與六龜鄉飛鷹大隊的故事，凸顯了「山中重建的避難平台」與「平地避災的社區準備」兩個面向的重要。堪稱欣慰地，南沙魯的避難平台目前已經幾近完工，可以作為部落避災的基礎；而從飛鷹大隊救災經驗所引出的問題：社區是否能夠自行組織起來，在令人措手不及的災難中，確保社區全體安全、延長等待救援時間？
新發的防災準備學習
今年的7月15日、16日，新發社區發展協會舉辦了一場「新發村土石流防災整備與演練」的嚴肅課程，並同時確立社區防災編組，訂定災害預警與撤離的機制。
新發社區發協會總幹事田崇一表示，官方辦理的防災演習比較制式，講的是一般的防災與避難知識，但社區需要的是配合當地地形、地質、居民需求「量身訂做」的防災計畫。「避難不能談高調，如果不了解自己的土石流從哪裡來，躲到哪裡才安全，你跟無頭蒼蠅一樣亂躲，怎麼可能談防災避難？」
「我們第一天的課程，請到地質系的教授來幫我們講課，講解新發村的山脈特性、土石流成因、順向坡在哪裡、逃跑該去哪裡比較安全、各鄰的危險區域…等等，還全體爬到社區活動中心頂樓，直接看著實景上課。」田崇一表示，居民的反應非常踴躍：「因為這事關個人身家性命，居民都很認真，還拿了地圖來請教教授問題，問得非常仔細。」
除了新發村在地的地質資料，曾經參與荒野保護協會的田崇一也不忘以全球暖化的觀點向村民溝通環境保育的重要，兼顧全球氣候變遷危機與在地避難知識連結的學習。
坐在社區活動中心上課之外，第二天的課程更貼近村民的避災計畫。全體新發村民在前一天的課程基礎上，以一鄰作為編組單位，訂定各鄰撤離路線、鄰里住宅位置、門牌草圖繪製與全體人員名冊製作等事項。
「你看，這都我們鄰長自己畫的。」拿起一張張海報紙，是新發村各鄰鄰長親手繪製的巷弄平面圖，並在圖上標示各住戶的門牌號碼與位置。鄰長的筆跡質樸，亦不按照比例繪製，以建築專家的標準，可能覺得這樣的圖面並不夠清楚，但讓各鄰鄰長來親自解說社區地形，其意義當然不同。
「門牌號碼標出來以後，就開始製作人員名冊，兩者對照，就能掌握全村人員動向。風災發生的時候，小組長可以馬上開始打電話給自己的組員，不在庄內的就打給他們外地的子女，確保全體安全。」田崇一表示。
（上）居民拿著地圖向專家請教社區的地層特性（下）鄰長與居民共同繪製社區避難地圖
臨時安置的準備工作
但是，若從八八水災的經驗來看，避難工作的要點，除了確保在災難發生的瞬間可以逃出生天，還有很長一段時間必須處於「臨時安置」的狀態中，數千村民要吃、要住、要拉撒，若有輕傷者，也要接受治療與安養。目前各社區的避難中心多以國中小的禮堂或教室作為權宜場地，雖然也能應付過去，卻不是長久之計。
「像去年八八水災，你看，很幸運是在暑假，學校沒有上課，我們要煮飯、避難還可以借用學校。去年九月開學以後，我們就再也不能借用學校廚房，不然會很打擾學校本身的行政，我們就心想這樣不行，一定要有自己的社區廚房才可以。」田崇一說明了新發村「社區救災廚房」的發想過程。
有了去年的經驗，新發村開始以活動中心的停車棚為基地，籌建自己的社區廚房。從砌牆、粉刷、窗戶、照明到廚具的添購，都由社區自籌，也接受文建會的重建計畫與富邦慈善基金會的補助。
「我們的這個牆喔，也是村民自己砌的。」田崇一驕傲地說：「我們在今年三月，以『職訓在新發』的理念極力爭取，開辦了『水泥工程班』，讓村民學習水泥知識，協助他們重返就業市場。我們廚房呢，也運用他們上課剩下的材料、請來老師與學員，一起把牆砌起來。」
「而這些廚具、瓶瓶罐罐，都是村民自己自發拿來的。」廚房的流理台上，擺滿了台灣廚房所需的各式基本醬料與鍋碗瓢盆，讓這小小的空間脫離了工地狀態，確然已經是一個蓄勢待發、可以烹煮的社區廚房。
即將正式啟用的社區廚房、建全的避難資料與正確且在地的防災觀念，曾在去年風災中死傷慘重的新發村開始以務實的腳步走出自己的重建路途。在當前氣候劇烈變遷的局面之下，值得所有台灣社區參考借鏡。
（上）新發村社區避難廚房，原本是廢棄的車棚（下）變身成為社區共同避難的基礎與希望
善良的力量
千年古鎮 - 水鄉~烏鎮
印度北部有個村莊，叫格依瑪村。
這裡土地貧瘠，人們生活窮困，連填飽肚子都成了問題。
離格依瑪村不遠有一簡易公路，經過那裡的車輛經常發生事故。
有一次，一輛裝載著食用罐頭的貨車在那裡翻進了溝裡。
司機受了傷，攔了一輛車去了醫院，那些貨物無人看管。
格依瑪村的村民見了，就將那些罐頭偷偷地運回家，一連好幾天，家家戶戶都有罐頭吃。
這件事給了格依瑪村民以啟發，俗話說，靠山吃山，靠水吃水，他們完全可以靠路吃路了。
但車禍畢竟不會經常發生。
於是，他們想到一個主意，晚上，趁公路上沒人的時候，他們就拿上工具，將公路的路面挖得坑坑窪窪。
這樣一來，車子在那裡出事故機率就多起來。
即使車子在那裡不出事故，但因路況太差，所有車子行進速度都會大大減緩，村民們會跟在車後，趁司機不注意，偷偷地從車門裡拿走一些他們需要的東西。
這件事在漸漸演變，起初，他們只是偷拿一些食物，後來，其他貨物他們也拿，拿了好送到市場上去賣錢。
再發展到下去，他們就明目張膽地搶了。
一時間，那條簡易公路成了最不安全的路段，每個月都會發生幾起搶劫案。警局出動警力破案，他們在現場抓住了兩個正在搶貨的格依瑪村民，給這兩個村民量刑。但這樣做並沒有威懾住其他村民，
反而讓村民們學會了作案時更加隱蔽更加機警。
他們的作案開始有組織並有序起來，有專人負責望風預警，搶到貨物後就拿回家藏起來，或者更換貨物的包裝，讓前來搜查的警察找不到物證。當地政府也想了很多辦法，想讓格依瑪村民放棄哄搶貨物的不道德和非法行為，
引導他們走上正途。
無奈，格依瑪村民已經從哄搶貨物中嘗到了甜頭，他們習慣了這種不勞而獲的生活方式。
所以哄搶貨物的事在格依瑪村附近屢屢發生。
那年冬天，因為從格依瑪經過經常丟失貨物，所以，許多貨車司機選擇繞道行駛避開格依瑪路段，這樣一來，格依瑪村民好幾天沒有收穫。
這一天，終於有一輛貨車從那裡經過，車上裝的是一袋袋膦酸脂澱粉，是一種工業用澱粉。
大家就一擁而上，搶走了二十多袋膦酸脂澱粉。
司機是個小伙子，見有人搶了他的貨，便停下車，跟在搶貨人的身後往格依瑪村追。
這樣一來，反而給了其他格依瑪村人機會，他們不慌不忙地將無人看管的車上所有澱粉搬了個空。
小伙子追進村子，就請求村民將他的貨還給他，但格依瑪村人都不承認拿了他的東西。
小伙子百般懇求都沒有用，他只得告訴村民們，那些膦酸脂澱粉不是普通的食用澱粉，而是工業澱粉，有毒，吃了會死人，他們拿去了也沒有用。
小伙子說的是實話。但格依瑪村人都不相信，因為這種膦酸脂澱粉無論是從色澤還是手感上，都與他們平時吃的食用澱粉毫無區別。
小伙子見村民們不信，嚇得不知所措。
他本來想去警局報案，但是，他又擔心，他一離開，真有人將那些澱粉做成食品吃了，那時候會鬧出人命。
他一家家地登門去說明情況，甚至向村民們下跪，請求他們："千萬別吃那些澱粉，那樣是會死人的。"
小伙子的不懈努力，讓村民們對他的話開始將信將疑。 有人就將那種澱粉拿來餵雞試一試，結果，吃了這種澱粉的雞不一會兒就死掉了。
這下，村民們驚駭了，繼而是深深的感動。
他們搶了小伙子的貨，小伙子理應怨恨他們，即使他們吃了那種澱粉被毒死，也是罪有應得。
可小伙子為拯救他們的生命不惜給他們下跪請求他們別吃這些澱粉。這樣的愛心，這樣的善良，這樣的胸襟，讓他們羞愧難當，感動不已。
村民們自發地將那些工業澱粉都交了出來，重新送到了小伙子的車上。
自此之後，格依瑪村人再沒有哄搶過貨物，即使有人想打過往車輛的主意，立即就有人站出來說話了："想想那個好心人吧，我們傷害了他，他卻救了我們全村人的命。想想他，我們還有臉繼續幹這種傷害別人的勾當嗎？
難道我們真的是魔鬼？"
格依瑪附近的公路太平了。
在警察的治理、政府的引導都未曾產生效果之後，一個年輕司機的善良卻改變了一切。
人的習慣是可以改變的，就看你怎麼去改變；人的善念是可以喚醒的，就看你怎麼去喚醒。
即使在一個道德急速下滑的社會中，只要還有人義無反顧的堅持善良，無私的為他人付出，那麼這個社會就是有希望的。
任何人心裡，其實都有一根善良的弦，這根弦，只有愛心才能撥得動它。
想要人善良，首先付出你的愛，再惡的人，你用你的愛，都能喚醒他的善良，讓他摒除惡念。
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