更新日期:2010/09/08 19:07
張靖玲
今年第十號颱風莫蘭蒂，恐怕就在今晚成形。在台灣附近盤旋好幾天的熱低壓，正在通過巴士海峽，由於海面有利結構發展，包括美軍以及日本氣象廳，先後作出預測，認為有機會發展為輕颱，氣象局也隨即在下午4點發送簡訊提醒，有增強為輕颱的可能性。不過在這之前，先發布熱低壓特報，強風特報，還有豪雨特報一共3個特報，提醒民眾不要大意。
TVBS記者張靖玲：「貓纜不停晃啊晃，台北颳起一陣又一陣的強風，至於台東則是下起了大雨，太麻里的大溪山，到下午3點半之前，累積雨量已經達到大豪雨標準。」
就因為熱低壓正逐步通過巴士海峽，偏偏就在它經過家門口時候，這幾天一直擔心的莫蘭蒂就要來敲門，美軍率先預測將會增強為颱風，緊接著日本氣象廳也跟進預測，發布海上颱風警報，看來在所難免。
氣象局預報員伍婉華：「影響最近的就是在今天，8日、9日這2天，就是它影響我們的時間。」
會不會發布陸上警報，氣象局沒有鬆口，但先在白天的時候，把大雨特報上修為豪雨特報。伍婉華：「進入海峽南部以後，會朝西北的方向前進，轉往大陸。」
更新日期:2010/09/08 20:01
去年八八風災，大地塵封高雄縣甲仙鄉的小林村，僅存的小林人，在中秋節前夕，做起小林月餅，用自己的雙手，重新站起來，果真一推出，就獲得熱烈迴響，訂單接不完，原本預計出貨3500盒，已經爆量追加到5000盒，也讓小林人感受到來自各界滿滿的溫暖!
組合屋裡，小林村和那瑪夏鄉的媽媽們，有人忙掐餡，有人忙著揉餅皮，馬不停蹄，就為了趕在中秋前，把小林希望月餅的爆滿訂單，通通搞定快樂的忙著，要讓訂貨的每一位，都嚐到小林人感謝的心意，而阿姨們，也有意外收穫，因為在忙碌過程裡，就能暫時忘記，屬於八八的傷痛回憶。
把痛忘了，全心投入在小林月餅製作上，花型鳳梨酥、夢幻芋頭酥，和象徵圓滿的紅豆麻糬和果子，口味不多，但捧場的人可不少，原本預計出貨3500盒，因為各界愛心的瘋狂湧入，已經追加到5000盒中秋節。
闔家團圓，對僅存的小林人來說，或許是奢侈的夢想，但他們沒被打倒，透過月餅，繼續傳遞重生的希望。(民視新聞呂鎌顯高雄縣報導)
更新日期:2010/09/08 15:42
朝鮮正式請求韓國給予大米、水泥、重裝備等災後重建所需物品的援助。大韓紅十字會曾表示要捐贈方便面和急救葯品等100億韓元的緊急水災援助，朝鮮對該通報作出回應，並更改了援助品種。雖然韓國政府對大米的立場是“絕不予以援助”，但在上周末朝鮮提出請求後，韓國政府顯現出了變通性。統一部相關高層表示允許民間的對朝大米援助。朝鮮將大勝號7名船員扣留一個月後將之釋放的事實也起了一定作用。期待這能夠成為韓朝關係解凍的契機。
我們認為對朝鮮提出的援助物品中的糧食和應急葯品應該首先在人道主義層面進行援助。大韓紅十字會已經提出要提供100億韓元的援助，應該立刻實行；在水泥和重裝備的問題上應該進行周密的研討，因為聯合國安理會下達了對朝製裁決議。如果沒有觸及製裁範圍，在仔細分析戰略性問題後應該轉變立場允許援助。雖然在人道主義援助上不應該附加條件，但通過韓朝間的實質性接觸，可以探尋天安艦事件的解釋、道歉等善後處理問題。
朝鮮很少正式請求援助。特別是本屆韓國政府上台後朝鮮雖然有過非正式的請求，但都帶有以舉辦首腦會談等為代價的性質。由此可見朝鮮現在的情況非常緊急，特別是最近聯合國實行對朝製裁、韓國和國際社會減少援助等加重了朝鮮的痛苦。
朝鮮也有可能出於戰略性的判斷，認為正式提出請求會解開韓朝間僵化的關係。據推測，朝鮮在國際社會加重的施壓中可能非常痛苦。朝鮮進行著權力世襲，在這種情況下無法繼續對已陷入最低穀的韓朝關係或國際社會關係置若罔聞。
我們認為如果韓國巧妙地利用這種情況，很可能在韓朝問題上找到解決的頭緒。韓朝當局的所有通道如今都被中斷，這一局面如果一直持續下去，從各個方面來看都是不可取的。韓半島的統一是國民們的願望，雖然現在在核試驗之後又出現天安艦事件，韓朝關係極度僵硬，但各種輿論調查顯示，很多人都希望韓朝間和解及進行和平交流。
前任政府時期雖然進行了大幅度的對朝援助，但朝鮮還是通過“先軍政治”提高了對韓、對外軍事威脅的強度。我們很難期待朝鮮在一瞬間就改變想法，但即使這樣，我們也不能夠中斷進行說服的努力。雖然不能使“過度支援”論難重演，但現在這樣一邊倒地進行施壓也不符合國民們的願望和國家利益。希望本次的大米援助能夠成為改善韓朝關係的契機。
更新日期:2010/09/08 15:55
韓國統一部7日稱，北韓4日通過紅十字會渠道向韓方發送通知，表示“既然韓方要提供水災救援物資，希望能提供大米、災後重建所需的水泥、汽車、挖掘機等”。韓國紅十字會曾於上月26日向北韓表示，願意提供緊急口糧、藥品等價值100億韓元的救災物資。北韓就此做出上述回應。
問題在於，北韓點名要求提供韓國政府因北韓有可能挪用於軍方而不願提供的大米、水泥、挖掘機等。重型設備、水泥、鋼筋等物品的援助，在2006年和2007年的對北水災援助時也曾引發爭議。青瓦台一位官員表示：“北韓似乎在試探韓方對日後南北關係的態度。”
目前對於北韓的要求，韓國政府有意部分接受。據統一部相關負責人稱，尤其是對於大米援助，普遍認為“可以積極考慮”。這是北韓在盧武鉉政府時期的2007 年4月以後，3年零5個月以來首次正式要求韓方提供“大米援助”。安全部門一位官員稱：“如果大米的數量在我們此次提議提供的救災物資規模（100億韓元）範圍內，就可以積極考慮。”統一部稱，目前國際市場上大米價格為每噸88萬韓元，國內價格為每噸150萬至190萬韓元。如果將100億韓元全部換算為大米，就是11000噸外國大米或6000噸國內大米。
但對於挖掘機等重型設備援助，不少人持否定意見。熟知政府消息的一位元對北問題專家稱：“不可能提供像挖掘機這樣用於平壤市現代化建設或城市美觀等北韓先進化的物資。”
從去年開始，北韓為給有力接班人金正銀積功累德，一直在推進平壤市現代化建設項目，但由於材料及設備缺乏而面臨困難。青瓦台高層負責人表示：“大米援助將完全以（南北）紅十字會間人道主義援助的方式進行。由於（救災物資的）種類和數量的組合方案有許多種，目前正在研究最符合水災救援宗旨的方案。”
目前北韓迫切需要韓國的援助。世襲繼承及黨代表大會等“大型活動”在即，為了籠絡人心，非常需要外界援助。北韓國防委員長金正日今年5月和8月先後兩次訪問中國，但幾乎沒得到什麼實際利益。反而被中國敦促實行“改革開放”。
但北韓也不太可能立即徹底轉變對韓政策方向。青瓦台高層負責人表示：“（有可能正式指定接班人的）黨代表大會結束後再觀察一段時間，才能瞭解北韓的政策方向。”但也有分析認為，北韓在扣押韓國“大承”號漁船30天後於當天送還，並向韓國政府正式要求援助，意味著“總體方向值得肯定”（青瓦台高層人士所言）。
尤其是，很多人認為近來北韓的動態幾乎是去年的“翻版”。北韓曾於去年4月試射遠端火箭，5月實施第二次核子試驗，致使緊張局勢不斷升級，而後於8月初以釋放美國女記者為誘餌，邀請美國前總統克林頓來訪。此後北韓先後釋放此前扣押的開城工業園區現代峨山職員及“沿岸”號漁船，態度由“硬”轉“軟”，並提議舉行南北首腦會談。今年，北韓先是通過3月製造天安艦爆炸沉沒事件製造緊張局面，又於8月末以釋放美國人為誘餌邀請美國前總統卡特來訪。隨後要求韓方提供救災物資，並釋放了此前扣押的“大承”號漁船。
更新日期:2010/09/08 15:56
上月8日在東海北方海域被北韓拖走的41噸級韓國漁船“大承”號及船員終於平安歸來。
7日下午4時15分許，“大承”號及船長Kim Chil-i（58歲）等共7名船員在北方界線附近海域與前去迎接的束草海警艦艇匯合，返回束草港。
當天晚上8時45分許，“大承”號抵達束草港海警專用碼頭，舉行簡短媒體記者會，約10分鐘後前往某處接受調查。
漁船船長Kim Chil-i和船員Kim Jeong-hwan（52歲）、Gong Yeong-mok（60歲）、Lee Jeong-deuk（48歲）以及中國籍船員三人，雖然臉色比較憔悴，但看起來比較健康。
金某表示：“給國民帶來困擾表示抱歉。在大家的聲援和支持下，能夠平安歸來，在此我向大家表示感謝。健康方面沒有問題，其他細節會在調查過程中透露。”
當天，“大承”號自行啟動發動機航行，北韓海警艇一直隨行至北方界線附近後返回北方。 隨後，“大承”號在北方界線海域提前等候的兩艘500噸級束草海警艦艇的護衛下，返抵束草港。
幾名船員從漁船上走下來後，早已等候多時的家屬緊緊相擁在一起，彼此問候健康，擔心變成了安心百感交集，流下了淚水。隨後，船員和家屬一同乘坐微型客車前往政府另行安排的地點。
此外，韓國紅十字會江原分會束草地區協會會員20多人高舉橫幅，歡迎漁船船員們安全返回。當天，中國新華社也在現場採訪了安全歸來的中國籍船員。
船長金某的夫人An Oe-saeng（56歲）難掩激動的心情說：“昨天（6日）從統一部接到即將歸來的消息後，高興得說不出話來，心跳加速。過去的一個月卻像是過了10年一樣漫長。”
“大承”號是上月8日在東海“大和堆漁場”捕撈作業時被北韓海警艇拖走。北韓本月6日下午通過紅十字會和朝鮮中央通訊社的報道表示，在東海北方界線與南方交接“大承”號以及船員。
更新日期:2010/09/08 19:56
張子清
南韓李明博政府8日表示，針對8月底遭洪水危害的北韓民眾，將透過南韓紅十字會援助北韓大米。因為南韓天安艦遭北韓魚雷擊沈所引發的南北韓緊急情勢，是否會因為南韓援助北韓而出現好轉，是未來觀察的重點。
南韓統一部部長玄仁澤8日在國會外交通商統一委員會上接受質詢時表示，北韓因為8月份的洪水災害而導致農作物蒙受巨大損失，因此南韓方面決定透過紅十字會，提供相當於100億韓元(約合2億7,132萬元新台幣)的糧食及水泥給北韓，以回應北韓提出的援助請求。
南韓過去每年都大規模援助北韓30萬噸到40萬噸的大米，但到李明博主政後，擔心南韓援助的大米無法供北韓民眾食用，反而被北韓當局拿去充當軍糧，所以全面停止援助北韓大米。因此這次可以算是李明博上任後，首度提供北韓大米。
北韓在向南韓提出援助請求後，特別在7日送還遭北韓扣押的南韓漁船「大承號」和船上7名船員，加上南韓提供北韓援助，是否能成為南北韓和解的契機，值得觀察。
【21：00補】送孩子回家後又轉到會裡來，因聽說又有颱風要形成，內心百般擔心著星期天の結訓演練，是否會受到影響；而明天99年9月9日早上9點9分，小弟正準備要上山去一趟的，因要召集『桃源鄉志願服務大隊暨所屬各村社區服務志工隊』正副隊長來開會，除了邀約他們下來為結訓學員加油打氣外，最主要係要藉此告訴大家，咱們〝守護家園〞計畫已經全面展開了...
講到這點，就要再接續前面的話題了。我想『訓用合一、學以致用』，無疑訓練的目的，就是要用人；也因為要用人，所以才要辦理訓練，這點道理大家都懂。但如何產出更大的效能，並且可以保有持續戰鬥力，則是需要巧思規劃及用心帶領運行，才有辦法達成我們所預期の服務效益。
今天我們都知道，咱們紅會前進原鄉設點，就是希望藉由本會的專業領域工作，予資源連結並深耕落實於該偏遠地區，期盼藉由幾年的陪伴與努力，可以增進易致災地區鄉親們，有能量可以面對可能災難的威脅，同時有效降低生命財產的損傷，如此這般的思維，相信你我都清楚明瞭...
然，該用怎樣的方式導入，確實都在個人內心激盪著，我真的很希望既然都選擇要投入了，就應該多層次考量其運作的面向，而不應只僅限於些微的認知。今天就是因為公部門沒有做的很好，所以鄉親們才會對我們的服務感到興趣，也因為我們的積極行動，人家才願意相信我們，並且認為紅十字會就是給予安定的最大力量。
有時候我不太能苟同一些人的看法，老是要把相關工作歸納到所謂〝政府應該做〞的說辭上面，如果真的是這樣的話，那咱們還會有發展的空間嗎？今天正因為有些政府做不到的，剛好我們有這個資源及能力，就應該大鳴大放，儘可能表現付出，這是我們可以作得到的，也是在國人同胞之高度期許之下，所必須應有的作為...
傍晚和發哥通電話到最後，個人確實有點不高興，不高興的原因都還沒去想想，為何我們要促成該兩支隊伍，甚至以後還有那瑪夏鄉、六龜、旗山、茂林等地，同樣鄉親們都需要被教育，也更需要組成具有活動力之救災團隊，而這些不正也是這些年來，我們所帶給民眾的印象嗎？
當然我也知道，投入這些救災工作是很吃力的，但總是要有人發起並帶頭從事，如果我們可以在初期幫忙建置，那麼或許將來他們也有能力加以發揮所長，如此一來咱們一心想把「紅十字運動工作」推廣到各鄉里，不就可以全面展開了嗎？話又說回來，國內外所有善心捐助給我們的款項，相信一定有部份支持我們這樣子的理念，就是藉由我們的專業，來強化受災地區因應環境變遷的自救能量，而不是僅是蓋房子而已...
本來個人思考把這兩支隊伍，先掛在支會災害防救任務編組之「救災大隊」底下，但正因為目前支會確實沒有這個能力，可以編列經費採購該基本器材供與；而腦筋一轉，本來在原鄉設點就是上級委辦的業務，而第三大隊同樣隸屬總會管轄，乾脆面子裡子做給長官他們，而可預期的在災害不性發生之際，上頭自然會有所成果，來展現給所有捐款人面前，何樂而不為呢？
有個人也思考，當萬一有災害侵襲，就可以同我們裡應外合、相輔相成，這樣子就可以大大減少弟兄執行情物的不便；再者也因人力充足，相關調度就不會像上次八八水災如此吃緊。又也希望藉其編組內的運作，可以藉由相關在職訓練及動員演練，提升和萃練新的種子教練分布於各地區，這對茲後整體服務工作之促進，將會有很大的助益...
我是真的期盼長官夠朝更長遠的眼光，來看到我們組織的發展與整體服務能量之提升，而不必老是居泥於小節；就像有人跟我說，我們把郵寄總會公文的郵資，報在行政費裡頭不適宜，說什麼上頭蓋我們蔡會長的職章，就應該我們來出，我勒...連這種小錢也在計較個什麼...
光是這星期我就浪費兩天的時間跑駐點，問題個人並沒有領上頭薪水，就連給我們支會一點行政費也沒有；還有就算在救災隊裡頭，我也同樣是志工，問題我還要自掏腰包，圈住這些弟兄姐妹們的感情，請問這又是幫誰在做事？我說如真的連這些芝麻小事也要計較的話，那心胸未免也抬狹窄了吧...
更新日期:2010/09/08 17:59
高雄縣那瑪夏鄉荖人溪的河床便道，傳出民眾受困沙洲的意外！4天前，山區大雨，溪水瞬間暴漲，民眾卻不聽勸阻渡溪，導致轎車被沖走，3人受困河床沙洲，消防人員動用停在附近的怪手救援，才及時救出他們！事實上，打從6月開始，溪水暴漲、受困意外頻傳，至少有6次以上。
儘管天黑了，溪水湍急，救難人員還是冒險搭著怪手挺進，因為，沙洲上，有3位民眾受困！消防人員急著把救生衣丟給受困居民，緊急帶著他們搭怪手渡河，一刻也不敢停留，因為居民們開來的轎車，已經被大水沖走了。高縣消防局三大隊長蘇定國：「他們還沒把怪手開來時，車子就被水沖走了，還好那2個人及時跳車。」
原來受困的民眾，趕著到那瑪夏去丟垃圾，當時，山區豪雨，上流已經通報溪水暴漲，最好不要通行，沒想到他們以為距離不遠，硬是不聽勸阻。蘇定國：「請他們不要過去，可是他們認為，錫安山離他們很近，一下子就到了，沒關係，執意過去。」
事實上，莫拉克風災後，小林到那瑪夏道路坍方難修復，幾乎都靠河床便道通行，偏偏近來山區大雨不斷，只要一遇到大雨就溪水暴漲，十分危險。
居民卻貪圖便利，不聽管制，打從6月開始，就連續傳出6件，15個人受困河床、沙洲的意外，讓救難人員疲於奔命，以一次出動10到12人計算，來回車程至少1小時，加上救援以1小時計，等於動用了60人次，總計花了120個小時救援，真的是危險又耗費資源。
本文摘要：勤和平台上的避難屋，已經有怪手在整地，預計興建四棟公用避難空間，共計可容納160人於汛期避難，期望於12月底落成。另外遷居寶來樂樂段永久屋部分，預計有40戶名額，目前仍在協調土地問題。( 圖/ 柳琬玲。將要興建避難屋的勤和平台。 )
文/鄭淳毅 on 九月 8, 2010
前言：
9月4日，高雄縣原民處在勤和教會舉辦說明會，向勤和村民說明平台上的公用避難屋建造情形，以及樂樂段永久屋的最新進度。做為勤和村避難屋、永久屋事宜的聯繫窗口，原民處長谷縱及三位科長全數出席。援建單位紅十字會、接受紅會委託設計避難屋的謝英俊建築師事務所也都到場向村民們詳細說明避難屋規劃。
縣府展現較以往積極的態度處理勤和的安居安遷需求，在場村民都仔細聆聽，並對原民處長官、各方支援協助的團體表達謝意。不過，與會的勤和村民中，幾乎都是選擇平台避難屋的，選擇樂樂段永久屋的村民們則認為已經掌握了樂樂段方面的進度，所以並未出席。
勤和人各自踏上不同的重建之路，包含遷居杉林永久屋、爭取樂樂段永久屋以及原地重建，但有災難來時可至勤和平台避難屋等三種不同發展。這段期間，為了爭取安身落戶之處，就已耗費許多心力，未來除了房屋的重建之外，重塑社區間的凝聚力，恐怕也是勤和人另一項漫長考驗。
勤和平台的公有避難屋規劃
位於平台上的避難屋，現已經有怪手在整地，預計要蓋4棟公用的避難空間，每棟容納40人，共計可容納160人汛期避難；另有2座公用廁所、1座備災中心。若無天候意外，將在10/1舉行立架典禮，正式開工，期望在12月底正式落成。
谷縱處長指出：「避難屋是共同擁有，不屬於私人。」未來，除了勤和本村居民，位在勤和村的桃源國中師生、或在道路中斷因故滯留勤和的桃源鄉居民以及外來遊客，都可以使用。不過，避難屋是根據莫拉克特別條例興建，條例三年就會撤銷，避難屋依規定也將拆除。勤和重建會的幹部特別提出，避難屋的需求仍要取決於重建整體情況，將來若有必要，也會再向公部門尋求調整，延長期限。
平台上的避難屋是由紅十字會台中支會援建，委託謝英俊建築師事務所設計，將來也會由紅會高雄支會持續協助勤和村民完善防災備災措施。未來，備災中心會儲放備災物資，也做為救災指揮使用。
因應避難屋的臨時性和機動性，建材也設計成方便組裝拆卸的形式，不需要大型的機具上山，避開部落路況在雨季中時好時壞影響造屋進度的困境；盡量就地取材，使用當地的土石、木頭，透過悉心設計，減低經濟成本，也降低周邊環境的負荷。在紅會簡報房屋規劃中，也特別提出，｢重建不只是房子，還希望能凝聚社區的意識。｣
居民們靜聽簡報，也有人提出問題。一位村民詢問，從部落前往平台的路太窄小，未來避難屋建在平台，是否需要整修這條聯絡道？對此，桃源鄉長謝垂耀回應，這條聯絡道已經四次流標，現在正在調整道路的設計，繼續招標。
谷縱處長補充，工程流標的問題，是很多原鄉重建的困難之一。｢設計得太好，廠商考量成本，競標意願低，常致流標」。鄉公所表示會繼續上網招標，早點發包這條路。
寶來樂樂段永久屋的進度
介紹完避難屋的規劃，谷縱並報告遷居寶來樂樂段永久屋的進度。
土地取得方面，樂樂段土地長期承租給外來漢人、平埔族使用，許多土地承租戶已使用了四、五十年之久，還需進行協調、補償。原訂的協調會則因颱風改期到9/9。土地變更方面，也已委託建築公司規劃，8月底已流標一次，仍持續上網招標中。
谷縱表示，縣長很重視樂樂段的進度，希望在11月底前完成建地變更。至於援建單位，縣府則協調法鼓山協助，已有到現場看過土地，但確切結果仍待縣府到法鼓山做詳細簡報而定。
未來，0.98公頃的永久屋預定地上，最多可興建40戶，只限勤和村人申請。縣府在協調土地、援建單位的同時，也已經展開永久屋初步審核，現在受理有32件，到9月底前都可申請。縣府會將通過核配的戶數，提供給援建單位參考，以決定要蓋多少房屋。
不過，以上的報告，因為申請樂樂段永久屋的村民都沒有到場，無法討論。倒是在場其他居民，提出了一些流傳在村子裡的普遍疑問。
有人詢問，是否到樂樂段的永久屋，也是採取到杉林大愛園區一樣，一屋換一屋的形式？原民處陳科長回應，永久屋的申請標準是完全一致的，申請了就不能回原房屋居住；申請的資格、房屋規格也都是一樣。
也有的居民代親戚提出問題：「申請過大愛村的是否可以再申請？」陳科長表示，原則上會受理，但順序會擺在後面，因為目前已經有32戶提出申請，上限只有40戶。
樂樂段永久屋進度出現轉機後，有意申請大愛園區永久屋未通過的勤和居民，會希望試著申請樂樂段永久屋。另也有已入住大愛園區的居民，對樂樂段永久屋的情況很關心，認為一樣是永久屋，位於山上的比位於山下的更適合生活。
據悉，樂樂段永久屋進度經過一年的漫長等待，現在已列入縣府列管範圍，縣府正採取較以往積極的態度加緊處理中。而未來有多少人家有意願遷居於此、又有多少可核配通過，則還待持續追蹤。
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