紅會永久屋經驗 將輸出海地


聯合 更新日期:2011/01/16 10:36 記者王昭月、歐陽良盈/高雄報導


中華民國紅十字總會捐建的五里埔永久屋昨天啟用,規畫中的小林二村也同時動工,讓八八災後的「小林人」得以安居;紅十字總會投入災後重建的寶貴經驗,也將移植海地,成為另類的「台灣經驗」。

「我要感謝紅十字會,沒有你們的堅持陪伴,不會有小林村」,八八水災小林重建發展協會會長蔡松諭看到小林二村動土,感激不已;他說,小林人經歷風災考驗後,以「堅持」及「毅力」寫下歷史,把自己的家蓋回來,他也終於可以兌現對女友的承諾,放心結婚去。

總統馬英九、行政院長吳敦義與高雄市長陳菊等人先到小林二村動土,再轉往五里埔參加贈屋儀式,看到小林人能夠安居,馬總統不止一次表示欣慰,他參觀過潘建誌的新家後,直說「真讚、真讚」。

總統府、紅十字會及高雄市甲仙區公所提供數萬元不等的購物券,做為小林居民「入厝禮」,讓居民採購家具。

馬英九說,小林滅村事件是政府痛心疾首的教訓,也成為政府防災的借鏡,而當初結合民間團體共同投入災後重建的決策模式,證明是對的。

他說,八八水災在台灣天然災害史上,是繼九二一、八七水災後第三大災難,「人不能跟天鬥,但要學會與環境共存的智慧」。

馬總統盛讚紅十字會興建永久屋經驗將輸出同樣受震災之害的海地,美國前總統柯林頓獲悉後也十分開心。


五百多天 小林一村交屋 日光小林動土


中廣 更新日期:2011/01/15 19:35


前年莫拉克颱風,八八水災肆虐,導致高雄縣杉林鄉小林村幾乎滅村,四百多人慘遭活埋,倖存的小林村民盼了五百多天,終於等到新家,中華民國紅十字總會在距離小林村遺址兩公里外的五里埔興建的〔小林一村〕,總共90戶永久屋日前已經完工,總統馬英九今天特地南下主持交屋典禮;此外,位在衫林鄉的〔日光小林〕也在今天動土,將興建120戶;總統說,前年八月九號清晨,獻肚山下的小林村轟然一聲走入歷史,可以想像家屬錐心泣血的傷痛和政府痛心疾首教訓,也徹底改變了災害防救的思維。(溫蘭魁報導)


盼了五百多天,倖存的小林村民終於盼到了家,總統馬英九今天(15日)南下主席交屋啟用典禮,一村90戶村民將在下周歡喜入厝,目前只有之前小林村一名潘姓鄰長搬進新家,暫時做為樣品屋,村民看到新家完成都表示很感恩也很感動。

除了在五里埔的小林一村,部分小林村民希望能夠搬到山下,經過一番爭取,位在杉林大愛園區附近的小林二村,也就是日光小林,也在今天(15日)由總統馬英九、行政院長吳敦義、高雄市長陳菊以及前高雄縣長楊秋興等人一起動土。日光小林同樣是由中華民國紅十字總會興建,將興建120戶,馬總統致詞時表示,期望日光小林可以在今年八月八號八八水災兩周年前夕讓村民入住「希望在今年六月三十號之前,如期、如質完工,讓我們在今年八月八號之前,也就是八八水災兩周年之前,所有的人,需要永久的人都能搬進永久屋。」

已經完工的小林一村和日光小林同樣佔地5.8公頃,每戶都是兩樓半雙拼洋房,家家戶戶都有前庭和後院,也都是三房兩廳,村民說,如果說一村是小林村信仰、感情和文化的中心,那麼,日光小林可以說是小林文化的傳承與創新,也是年輕一輩的開枝散葉。 


小林二村動土 總統激勵災民


中央社 更新日期:2011/01/15 18:09

(中央社記者陳朝福高雄15日電)原高雄縣小林村在八八水災遭到重創,復舊工程持續進行,安置災民的小林二村今天動土,總統馬英九以「化傷痛為力量」、「化教訓為願景」激勵受災戶。

馬總統由行政院長吳敦義、高雄市長陳菊和前高雄縣長楊秋興等陪同,到原高雄縣杉林鄉的小林二村基地主持動土典禮。災民除了擺設自製的手工皂、醃漬蘿蔔乾等產品攤位,展現自立成果,並回贈總統感謝狀和匾額。

馬總統說,莫拉克颱風挾帶超大豪雨重創台灣,小林村也受到重創,災民受到苦痛,政府也受到痛心疾首的教訓。

馬總統表示,重建工程沒日沒夜進行,相關單位的努力與災民的勇敢,讓永久屋陸續完工,令人欣慰。

馬總統說,他每次使用災民的自製手工皂時就會想到小林村民,他不會忘記他們。

馬總統鼓勵災民未來遷入新居後,仍要致力於產業重建、社區重建,要化傷痛為力量、化教訓為願景。

小林二村位於台21線旁,占地5.81公頃,共有120戶永久屋,每戶28坪,為2樓層的3房2廳建築,並規劃有1棟270多坪的多功能社區活動中心,預定今年6月底完工。1000115(中央社記者陳朝福攝 100年1月15日)


秋菊參加小林二村動土


中央社 更新日期:2011/01/15 17:19

原高雄縣小林村在八八水災遭重創,復舊工程持續進行,安置災民的小林二村15日動土,高雄市長陳菊(前左)與前高雄縣長楊秋興(前右)出席與會。中央社記者陳朝福攝 100年1月15日


桃源勤和避難屋完工 落成啟用


原視 更新日期:2011/01/16 17:15


88風災之後1年半,高雄市桃源區勤和『大型避難屋』終於完工落成,舉行落成啟用典禮。

歷經一年半的努力奮鬥,桃源區勤和里族人在災後重建過程中歷經萬難,感動了中華民國紅十字會總會台中支會願意出資興建大型避難屋,並以符合環保生態材料完工永續使用,在1/15日舉行落成啟用典禮。

高雄市原住民事務委員會主委,范織欽說,勤和族人的奮鬥用心與紅十字會的協助之下,有了這4棟安全的避難屋。完工落成啟用之後,讓勤和里族人,可以在颱風季節有個安心的避難所。

在落成典禮當中,各部落族人前往支持並鼓勵,未來在颱風季節有個避難處所,族人可以過著自己生活,不再擔心害怕。


避難屋落成 保勤和里民安全


中央社 更新日期:2011/01/15 21:11


(中央社記者陳守國高雄15日電)高雄市桃源區勤和里避難屋今天落成啟用,提供當地部落汛期時庇護場所。

勤和里避難屋位在勤和平台,由紅十字會台中市支會協助興建,紅十字會台中市支會會長劉昭惠、高雄市政府原住民委員會主委范織欽、社會局長蘇麗瓊、桃源區長謝垂耀等人及布農族人參加落成儀式。布農族人表演八部合音、Malastabon報戰功慶祝。

謝垂耀表示,避難屋可使部落族人免於荖濃溪溪水氾濫及土石流對生命財產造成的威脅,汛期交通中斷時,也可提供滯留遊客有避災棲息的地方。 

這處避難屋有4棟,共可容納160人,透過動員布農族人以協力造屋的方式興建,建材以輕鋼構為主,並使用當地的土石、木頭等簡易材料,興建而成。

桃源區聯外道路南橫公路前年八八水災時柔腸寸斷,公路總局第三區養護工程處完成溪底便道維持交通,但大雨侵襲就路斷。1000115


 


本文摘要:勤和平台上的共同避難屋在今天落成,市府原民會主委范織欽表示,「文化的傳承必需要發揮呈現在屬於它自己的地方,才能夠長長久久。」肯定勤和居民留在原鄉的努力。( 圖/ 鄭淳毅,避難屋落成後,居民期許「Ma Hu Da Han」成為世代安穩長居之所 )


「Ma Hun Du Han 」堅固之地-勤和平台共同避難屋落成  文/鄭淳毅 on 一月 15, 2011


經歷艱辛的爭取過程,選擇留在原鄉重建的勤和居民在去年10月取得紅十字會台中支會的協助,在勤和平台上建造共同避難屋。如今避難屋已經竣工,未來在汛期警報時約可提供160人庇護安身。1/15勤和里居民在平台上,邀集中央與地方長官,以及在勤和重建過程中給予援助和支持的各界團體,舉辦落成典禮。


避難屋的落成是重建過程中的關鍵一步,代表居民終能開始安心為村子的重建工作做更完整長遠的規劃。與會的高雄市原民會主委范織欽,也代表市府對提供援助的紅會表達謝意,並指出「文化的傳承必需要發揮呈現在屬於它自己的地方,才能夠長長久久。」肯定勤和居民留在原鄉的努力。並承諾:「原民會絕對有信心有責任,依照各位(族人)的需求,爭取各位的福利。」表示市府願竭力協助災區的產業重建、社會發展等各項工作。


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與會來賓及居民在揭碑後合照


命名「Ma Hun Du Han」,世代安穩的堅固之地


1/15勤和平台上的典禮會場無論居民或來賓,都顯得喜氣洋溢,避難屋的落成象徵勤和居民在原地重建上真正邁出了關鍵一步;居民以布農語將之命名為「Ma Hun Du Han」,意為「堅固之地」,寄託了以此為世代安穩長居之所的深切盼望。


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謝英俊建築師事務所設計的避難屋多使用來自平台上的自然素材,居民期許「Ma Hun Du Han」成為世代安穩長居之所


典禮由紅會台中支會總幹事陳玠甫主持,牧師帶領大家禱告,回顧八八災後一年來所經歷的甘苦點滴。勤和居民們以傳統出獵祭儀、八部合音、報戰功等儀式,向來賓展現族人對這「關鍵一步」的慎重以待及殷殷寄託。


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高雄市原民會主委范織欽(左圖)、紅十字會台中支會會長劉昭惠)


紅會台中支會會長劉昭惠在致詞時表示,沿途上山所見到的生活景象,與居民演繹的傳統祭儀,深感族人與土地的連結,因此很高興透過紅會的協助,能使族人不用離鄉背井,在原鄉傳承生活和文化。


前高雄縣府曾定下「避難屋將在三年後隨著重建條例失效而拆除」的規定,但不少居民也盼望這裡可以成為長久的避難空間。這座共用避難屋,不僅提供勤和人避難,也供汛期間滯留勤和的鄉親或遊客共同使用,尤其校址位在平台附近的桃源國中,需要避難時,更能就近走避。參與典禮的桃源國中教師對平台避難屋落成同感欣慰,已有籌劃學生避難演練的初步構想。


甫上任的勤和里長高正勇認為「Ma Hun Du Han」落成意義重大之,並提出:「希望遷出去(永久屋)的族人再遷回來,這裡也可以給他們用。」他認為勤和在重建過程中的分裂,短期內雖不易彌平,「但這是我要努力的部分。」


原民會主委:依據居民需求爭取居民福利


避難屋對在地居民有多重意義。新就任的高雄市政府原民會主委范織欽表示,自己來自同樣是災區的茂林鄉萬山部落,能夠體會勤和的處境。他指出:「雖然大愛村已經幫我們蓋了非常漂亮的永久屋,但是依照我們原住民的生活型態跟方式,像剛才這樣的儀式,無法體現我們真正的需求。文化的傳承必需要發揮在呈現在原來屬於它自己的地方,才能夠長長久久。」對勤和居民留居原鄉的努力表示肯定及祝福。


他並表示,除了避難,也看見部落在生產、發展等方面需要協助,「原住民族委員會的立場,絕對有信心也絕對有責任,依照各位的需求,爭取各位的福利。」范織欽與社會局局長蘇麗瓊在代表市府前來參與典禮時,皆表示願竭力協助部落的重建與發展。


當天活動照片如下:


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典禮開始,在牧師帶領下,族人無不虔心低頭禱告


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以出獵、報戰功、八部和音等傳統祭儀,傳達對於這次「Ma Hun Du Han」避難屋落成的慎重心情


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勤和婦女提供了自家釀造的小米酒,以竹杯招待與會來賓


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婦女除了準備傳統美食之外,也表演舞蹈招待來賓,是自娛也是娛人。


永久屋完工 小林村災民明入厝


中央社 更新日期:2011/01/14 16:11


(中央社記者林惠君台北14日電)內政部營建署表示,主要安置莫拉克風災小林村災民的高雄市甲仙區五里埔永久屋園區去年底完工,預計明天舉行入厝典禮,約可安置360位受災鄉親。

營建署表示,五里埔永久屋基地的完工與入住,是公、私部門協力推動重建的重要指標,內政部協助原高雄縣政府規劃及徵收5.8公頃永久屋安置用地,由中華民國紅十字會總會認養興建永久屋90戶,提供家具與民生必需品,希望讓受災鄉親入住後能很快適應新環境。

營建署指出,這次風災家園重建是由民間慈善團體、產業界與政府攜手合作,經由特別條例規定與行政程序簡化,政府提供土地給慈善團體建造房屋,產業界提供生活與就業的輔導與援助,透過政府與民間協力,在災後最短時間內安置受災鄉親。1000114


長照服務草案 外勞定位不明


中央社 更新日期:2011/01/14 13:49
(中央社記者陳清芳台北14日電)行政院日前討論「長期照護服務法草案」,民間團體認為內容對18萬名外籍看護工的定位不明,草案避重就輕,不碰敏感的外勞議題,只談人員機構管理,不管照顧人力從何而來。

衛生署去年10月將草案送交行政院審查,行政院長照委員會日前開會,與會人員發現草案增加1條,內文是「以個人身分為單一對象提供長照有關服務者,得不適用本法。」內容極具爭議性,也牽涉到日後的長照保險給付對象是否排除外勞以及自力照顧家人的民眾。

中華民國家庭照顧者關懷總會理事長王增勇今天指出,從字面來看,照顧失能家人的女兒媳婦、民眾聘僱的外籍看護、醫院特約的看護仲介公司等,擬不適用長照服務法,長照服務體系等於缺了一大塊。

中華民國殘障福利聯盟秘書長王幼玲指出,整個草案內容對外籍看護的定位不明,對於照護人力的來源,比照醫療發展基金模式,只用成立長照發展基金等2個條文帶過。

衛生署初步評估,台灣約60萬到70萬老殘失能者需要長期照護,王幼玲估計,在102萬身心障礙民眾中,約有40萬人有長照需求;但是,不論怎麼看長照服務法的草案內容,都不能「長出」照護資源。

行政院勞工委員會資料,台灣近18萬外籍看護,超過半數是在長照機構服務,其餘進入家庭。另據內政部調查,從民國92年以來,共6萬5000多人為領照服務員,其中4900人以個人身分從事居家服務。

王幼玲批評,長照服務法草案看起來像是變形的醫療法,擬定長照人員證照、執業登記與教育訓練、長照機構設置管理,充其量是長照管理法。

王增勇也對草案內容感到失望,認為沒有政策願景、偏重機構管理,不願意面對大多數失能者是在社區、家庭裡,由家人及外勞提供照顧的事實。

王增勇說,長照機構的照顧人員每3人就有2人是外籍看護,外籍看護不需要證照,誰來把關照護品質?還有好幾萬家庭需要外籍看護,誰能確保外籍看護的工作權益、使她們有適當的休息?政府不能迴避責任。

中華民國紅十字會總會長陳長文日前公開呼籲放寬外勞服務年限;對此,王增勇指出,政府把訓練外籍看護的責任轉嫁給家庭,每次更換外籍看護,就是一場家庭災難,也許有的家庭不需要外籍看護,但有的家庭需要;政府擬定長照政策時,應該多一點彈性,好好把關人力品質,留住優良外勞,淘汰不適任看護工。

衛生署最初規劃長照服務法草案時,只是用證照規定限制照護資格,並未明文規定外籍看護不適用;衛生署參事曲同光說,外勞是否適用長照法規?還有很多討論空間。1000114

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