2010/09/20 20:37 記者陳明成／高縣報導
凡那比颱風挾帶的雨勢在高雄縣發威，共造成橋頭、彌陀、大社、仁武及岡山等地淹水災情，20日下午高雄縣長楊秋興陪同專程南下的總統馬英九視察高雄縣災情、傾聽民眾需求。楊秋興希望清理家園的善後工作得到落實，第一時間也要填飽受災民眾的肚子，照顧民生問題。
馬總統和楊縣長勘災首站來到淹水嚴重的橋頭鄉筆秀社區，儘管雨勢緩解，當地積水已退去，民眾也開始動手清理家園，卻苦無乾淨的水可用。楊縣長當場指示採取分區輪流供水，優先讓遭受水患的社區居民使用。現場民眾也即向楊縣長陳情有關典寶溪整治的種種問題，楊縣長認為跟民眾生活切身相關的水利整治刻不容緩，典寶溪係中央管轄河川，希望權責單位能重視，及早設法解決，讓民眾免於每逢大雨必淹之苦。
楊秋興縣長稍後繼續前往淹水嚴重的岡山地區巡視，當地嘉興路水淹有一層樓高，民眾有家難歸，出入受困。所幸中華民國搜救總隊和高雄縣紅十字會，及時做好救援工作，才讓民眾脫離水厄險境。楊縣長對此深表感謝，也慰問搜救總隊和紅十字會的辛勞。
高雄縣長楊秋興勘災行程馬不停蹄，一路忍受空腹飢餓，最後來到慈濟岡山園區。有鑑慈濟這次在岡山石潭里發放了1,110個便當給當地居民，楊縣長除再三感謝慈濟外，也請縣府社會處協調 商家充分製作便當供應民眾食用，他當下能體會飢腸轆轆的感受，所以民生問題是最迫切的，要盡量滿足和照顧。
更新日期:2010/09/21 04:11
〔記者黃佳琳、方志賢／高縣報導〕凡那比颱風夾帶豪大雨造成高縣多個鄉鎮嚴重淹水，中央氣象局上修高縣山區預估雨量至1200毫米，但高縣山區實際降雨量最高只達681毫米，那瑪夏代理鄉長柯武達說，還好老天保祐，道路雖仍中斷，所幸並未發生去年88水災時大規模傷亡。
六龜代理鄉長許炯華表示，前兩天撤離的民眾，大部分在昨天中午就已陸續返家，但仍有部分住在危險區域的民眾，暫時還住在安置中心，鄉公所也責付各村村長隨時注意山區降雨情況。
茂林鄉代理鄉長許正忠也說，目前茂林鄉僅剩多納便道尚未恢復通行，鄉公所將加緊趕工，希望在今天中午前完成道路修繕工程；至於前天撤離的萬山村民，也在昨天下午3點半返家。
桃源鄉長謝垂耀指出，拉芙蘭村的撤離民眾昨天也已返回部落，目前桃源鄉勤和村通往復興村的河底便道已被沖毀，鄉公所今天加派人員修繕替代的玉穗農路。
另外高縣鳳仁路中瀾橋旁路基坍塌，造成水公司1500毫米輸水幹管破裂，由於供水地區涵蓋仁武、大社、岡山、梓官等地，正逢用水尖峰，水公司暫時減緩漏水量，待今天凌晨用水趨緩後，再漏夜搶修。
更新日期:2010/09/21 04:11
〔記者王榮祥、蘇福男、方志賢／高縣報導〕九一九水災，高縣粗估有四萬七千餘戶淹水，岡山、梓官、橋頭、彌陀、永安、大社、仁武等七個鄉鎮被列為嚴重積水區，其中又以梓官鄉最為嚴重，全鄉一萬二千餘戶中，超過九千戶淹水，將近七成比例。
岡山鎮積水嚴重 今難清完
高縣有十四棟大樓的地下室積水難退，縣府將協調抽水機支援，高縣淹水七鄉鎮，除較嚴重的岡山鎮，其餘的六鄉預估今天可以完成清理。
六國小一國中 今持續停課
高縣府也宣布，今日持續停課的學校包括岡山鎮和平國小，永安鄉永安國小，那瑪夏鄉三民國中、民生國小、民權國小，桃源鄉樟山國小，茂林鄉多納國小。
阿蓮鄉玉庫村因地勢低窪，加上溪水漲潮，從前晚九時起，全村就泡在水裡，淹水最深達三公尺，昨天上午全村中心點崑崙宮前仍水深及腰，放眼望去一片水鄉澤國。
由於千餘名村民受困家裡無法外出，阿蓮鄉公所緊急調集一千兩百份餐點，由陸軍工兵學校弟兄以橡皮艇挨家挨戶發送，民眾從住家二樓以繩子垂降桶子接便當。
阿蓮玉庫村老翁划竹筏趴趴走
七十八歲阿公張榮仁昨天划著竹筏，在玉庫村趴趴走，他表示，由於住處較低窪、經常淹水，乾脆自備一艘竹筏當交通工具。
仁武、大社鄉許多社區汪洋一片，仁武澄仁西街一家老人安養中心淹水，前晚軍方出動大型卡車把五十六名行動不便的老人搶救出來，並安置在仁武鄉綜合活動中心，昨上午積水退去，阿兵哥合力把老人家抬到軍車上，分送到其他安養中心暫時安置。
應變中心統計，雙園大橋（便橋）檢修中，六龜新發大橋（便橋）檢修中，台十九線阿蓮往岡山方向積水，台二十一線嶺口約十公里路段塌陷、單線雙向，台二十一線甲仙五里林往那瑪夏鄉中斷，台二十線桃源鄉勤和往復興中斷。雙園大橋（便橋）最快今天可開放（需視水流與氣候），其餘道路橋梁需數日修復。
更新日期:2010/09/21 02:42
王銘義／廈門報導
中國時報【王銘義／廈門報導】
在「凡那比」颱風過境之際，廿年前參與《金門協議》談判的兩岸紅會代表昨在廈門重逢！他們認為，這項協議是在特殊時空下做出的特殊安排，協議體現的主要精神就是「求同存異，擱置爭議」；當前兩岸事務商談所依循的「先易後難」談判思路，正是金門會談實踐探索的務實原則。
兩岸紅十字會昨在廈門舉辦「紀念《金門協議》簽署廿週年」座談會，邀請曾參與會談的紅會代表，講述雙方執行談判的內幕與祕辛；金廈小三通在颱風過後如恢復航班，與會人士預定今天前往金門參訪，中華民國紅十字會總會長陳長文昨已飛抵金門準備接待事宜。
當年首位登陸金門的國台辦前交流局副局長樂美真在座談會上說，《金門協議》是一九四九年以來，雙方授權民間團體簽訂的第一個書面協議，雙方都希望藉此總結對兩岸發展有益的經驗啟示，這已成兩岸共識。
樂美真比喻說，兩岸往來猶如下圍棋，既要「博弈」，也要「覆盤」；圍棋攻防，無論輸贏總要擺棋覆盤，總結關鍵步驟得失教訓；「覆盤是為了更好的博弈」，紀念協議廿週年，就是在總結經驗，從經驗中得到啟示。
《金門協議》的商談模式，因使用紅十字會名義和旗幟，曾引起紅十字國際委員會異議。中國紅會前祕書長韓長林回憶說，他曾向國際委員會說明，在紅會旗幟下完成遣返，並不違背紅十字人道原則，《金門協議》甚至還發揚了紅十字精神。
韓長林透露，兩岸紅會在聯繫期間，他曾在福州西湖賓館住宿，因持續與台灣紅會的常松茂聯繫，每天都在房間與台北掛長途電話，一天打了很多通，飯店總機小姐發現後，覺得奇怪，曾向大陸安全部門及領導報告，領導就告訴她們：「不要多管閒事，接線就行了！」
韓長林說，當時進入金門新湖漁港時，曾以小船接駁，他在船艙看到陳長文，還有一位「臉色很白，書生模樣」的人，後來才知他是台灣國防部的鄧定秩中將。大陸代表當時不能帶相機，不能錄影，不能錄音，可能金門還是戰地，是基於軍事考量。
廿年後在廈門重逢，比鄰而坐，追憶會談歷史的鄧定秩則說，他是以紅會顧問身分參與會談，主要在確保大陸紅會代表的安全與會談順利。他說，金門會談雖是兩岸談判的一小步，對兩岸關係發展卻是重要一大步。
時任國防部作戰次長室中將執行官的鄧定秩認為，金門會談締造多項兩岸第一：第一次直航；第一次授權簽署書面協議；第一次政治性商談；第一次開展「非傳統」安全合作。期待第二個《金門協議》，就是《和平協議》。
當年以福州市紅會副會長身分參與會談的方慶雲，本職是福州市委副書記，與分管遣返業務的政法委副書記。方慶雲回憶，當時福州是以絕密案件處理，知悉他談判任務的只有時任福州市委書記的習近平與市長等人。
方慶雲說，會談前剛被任命紅會身分，身上沒帶任何資料，也沒帶一毛錢，前往金門會談的手續更是歷史上從未有過的便利。他說，當年離開金門時，台灣送的禮物就是金門高梁，他到現在還保存著，當做寶貝，捨不得喝。
大陸紅會前台灣處長張希林說，廿年前，「五位共產黨員與四位國民黨員」竟能坐在金門商談解決兩岸事情，這在過去是很難想像的事。因此，他對國際紅會創始人亨利．杜南建立的紅十字運動的中立平台，特別敬佩。
《金門協議》簽署後擔任重要執行任務的大陸紅會前副祕書長曲折回顧說，他特別懷念台灣紅會的徐亨、常松茂兩位已故老友，他們對兩岸紅會的交流功不可沒，他們如果能看到今天的發展，應含笑九泉。
曾參與見證兩岸遣返作業高達兩百多次的海基會前高級專員蘇祥銓則透露，過去在大陸偷渡客遣返前的馬祖收容中心，曾因發生騷動，不安情緒沸騰，收容人多，管理人少，收容中心主任曾不得已動用催淚瓦斯加以壓制。
更新日期:2010/09/21 04:11
〔記者吳正庭／金門報導〕中華民國紅十字會會長陳長文、前行政院長郝柏村昨天連袂抵金，將參加今天舉行的「金門協議」20周年紀念活動。
1990年9月12日，兩岸紅十字會簽署「金門協議」，協商兩岸遣返偷渡客、刑事犯、刑事嫌疑人的處理方式。
郝柏村說，金門與大陸最近，我們不能去大陸談，他們也不能到台灣談，更不能去國外談，所以選金門最好，金門是個有重要歷史價值的地方。
更新日期:2010/09/21 19:59
金門協議簽署20週年，時任大陸紅十字會秘書長、代表對岸簽署協議的韓長林（前右）21日重返金門參加紀念活動，下船時興奮揮手說，「金門，我們回來了」。中央社記者倪國炎金門攝 99年9月21日
更新日期:2010/09/21 20:09
金門協議簽署20週年，當年簽署協議的兩岸紅十字會代表陳長文（前右2）、韓長林（前左2）等，21日重聚簽署地仁愛新莊為紀念碑揭幕，留下歷史見證。中央社記者倪國炎金門攝 99年9月21日
更新日期:2010/09/21 20:09
金門協議簽署20週年紀念活動，21日在簽署地金門仁愛新莊舉行，兩岸紅十字會代表相見歡，坐在當年會談時的座位上，重現歷史現場。中央社記者倪國炎金門攝 99年9月21日
（中央社記者倪國炎金門21日電）中秋節前夕，20年前簽署金門協議的兩岸紅十字會代表，今天重聚金門，揭碑追憶往事，同樣是颱風天過後，心情卻有雨過天晴的興奮，兩岸紅會伙伴互許更加合作，服務兩岸人民。
金門協議簽署20週年紀念活動，下午1時20分在當年簽署地金寧鄉仁愛新莊舉行，當年簽署協議的兩岸紅十字會代表陳長文、韓長林等再度聚首憶舊；時任行政院長的郝柏村也以貴賓身分見證歷史。
1990年9月12日，兩岸紅十字會代表在仁愛新莊簽署金門協議，解決兩岸遣返偷渡客、刑事犯、刑事嫌犯問題，更首開兩岸制度化協商先例。
當年參加金門協議的大陸紅十字會代表韓長林等5人，雖然受凡那比颱風影響，行程延後於中午12時40分搭乘專船循小三通管道抵達金門，受到金門縣長李沃士及紅十字會伙伴的歡迎。
韓長林說，20年前舉行金門商談，也是在颱風天過後，真是巧合，不過當年在廈門多等了3天，這次縮短為3個小時，而且舊地重遊會老朋友，心情當然不一樣，很興奮。
隨後在仁愛新莊舉行的紀念活動，陳長文以擁抱和握手歡迎韓長林等大陸代表；參加活動的當年會談代表，還有時任國防部作戰次長室中將執行官鄧定秩、紅十字會國際組主任徐祖安，大陸方面則為時任國台辦交流局副局長樂美真、紅十字會台灣事務部副部長張希林、福建省紅十字會副會長計克良、福州市紅十字會副會長方慶雲。
唯一缺席的是台灣的紅十字會副秘書長常松茂，已經高齡逝世，但在陳長文提議下，參加紀念活動全體人員一致起立默哀，表達追懷，場面溫馨。
紀念座談會時，現任中華民國紅十字會總會長的陳長文說，原本颱風天過後要用「風雨故人來」來形容，但金門出現好天氣，可以說是「雨過天晴」，心中充滿感動、感謝和興奮。
陳長文表示，兩岸紅十字會伙伴在各自政府委託下簽署金門協議，本著人道精神，讓互相遣返非法入境同胞列入文字，可以說政治藩籬阻隔不了人道交流及血濃於水，盼兩岸紅十字會更加合作，致力兩岸人道工作。
韓長林指出，舉辦紀念金門協議活動，表明兩岸對歷史的尊重、朋友關懷及未來的期望。由於明天是中秋節，韓長林除關心凡那比颱風對台灣帶來災情，同時也賦詩「金門協議二十年、真情留在天海間；人道光芒常普照、兩岸中秋共月圓」紀念這次盛會。
當年決定金門協議召開地點的郝柏村回憶說，兩岸60年來，前30年砲火交鋒是戰場打手，後30年則是締造兩岸和平的參與者，兩岸潮流已經到中國人必須終結打中國人，中華民族才有光明遠大前途，相信今後的歲月，兩岸人民、領導人必定有智慧讓兩岸關係朝向和平、安全、繁榮、交流發展。
仁愛新莊現為金門縣地政局使用，在大廳上特別布置簽署金門協議會場，當年兩岸紅十字會與會代表各就各位，重現歷史，同時也為金門協議紀念碑揭幕，留下兩岸交流的見證。990921（中央社記者倪國炎金門攝 99年9月21日）
更新日期:2010/09/21 20:44
（中央社記者倪國炎金門縣21日電）金門協議簽署20週年，當年大陸紅十字會秘書長韓長林等代表，今天經小三通重遊金門，他們為參與金門協議感到自豪，更欣喜三通開展，兩岸人民往來愈來愈熱絡。
金門協議簽署20週年紀念活動，今天在當年簽署地金寧鄉仁愛新莊舉行，大陸紅十字會組成36人代表團，應中華民國紅十字會總會長陳長文邀請參加，其中，當年大陸方面參與金門協議的韓長林等5人全員到齊，最受矚目。
除了韓長林，大陸方面參與金門協議的有時任國台辦交流局副局長樂美真、紅十字會台灣事務部副部長張希林、福建省紅十字會副會長計克良、福州市紅十字會副會長方慶雲。
韓長林說，當年是從廈門搭漁船到金門，現在是乘小三通客船舊地重遊，相隔20年，往事歷歷湧上心頭，心情不一樣，很激動、也很興奮。
他表示，當年要到金門，因為颱風在廈門多等了3天，這次也因颱風延後行程，但時間已經大大縮短為3個小時，這就是兩岸關係的進步。
樂美真為國台辦系統的代表，以大陸紅十字會理事身分參加金門會談，他說，協議簽署20年來，兩岸關係發生重大變化，從小三通到大三通，兩岸人民往來頻繁，重遊金門是當年無法想像的事，心情很興奮。
張希林說，金門協議簽署後，曾到金門見證遣返大陸劫機犯作業，這次是第4次踏上金門，為的是紀念金門協議簽署20週年，做為參與者之一，覺得很自豪。
計克良、方慶雲覺得金門變得不一樣，他們說，以前來金門，田間還有水泥柱、柱頭有鐵叉的反空降樁，現在看不到了，兩岸人民能經由小三通往來，就像親戚互訪，覺得很高興。
兩岸紅十字會是由時任秘書長的陳長文、韓長林為主談人，1990年9月12日在仁愛新莊簽署金門協議，解決兩岸遣返偷渡客、刑事犯、刑事嫌疑犯問題，更首開兩岸制度化協商先例。990921
紅十字會：貧民難承受天災
更新日期:2010/09/21 20:48
（路透肯亞奈洛比21日電）紅十字會（Red Cross）今天發表報告表示，大約10億名開發中國家的貧民區居民無法承受災難侵襲，因為他們住在擁擠且簡陋的房屋，也缺少急難救助。
在有計畫興建房屋、基礎建設與設有急救團隊的國家，死於暴風、洪水與地震的人數較少，但開發中國家的經濟能力不足，使得災難的衝擊加劇。
「紅十字會與紅新月會國際聯合會」（IFRC）秘書長葛利塔（Bekele Geleta）說：「基礎設施與公共設施能降地大部分人口的災難風險，但在拉丁美洲、非洲與亞洲卻嚴重不足。」
他說：「我們必須消除這種城市間的風險差異，否則在未來幾年，氣候變遷會帶來非常嚴苛的後果。」中央社（翻譯）
中華民國紅十字會台灣省高雄縣支會 進駐高雄縣災害應變中心工作日誌
1.0855與賢志交班完畢
2.經衛生局了解回覆，表示國防部軍醫局江副局長決議暫緩開設醫療站，且了解本會對於安置方面有相當經驗，若有所需求將再於本會聯絡。。
3.0800~0930聯繫同仁李自強轉知總幹事指示請其協助災害應變中心值班作業訊息，但經多次(約7-8通電話)聯繫均無應答，將持續聯繫告知。
4.0830聯繫同仁呂靜宜轉知總幹事指示請其協助災害應變中心值班作業訊息(9/20 1400~2000)，呂員表示將依時前往值勤
5.0930聯繫同仁李自強(此事有接通)轉知總幹事指示請其協助9/20 2000至9/21 0800災害應變中心值班作業，該員表示現在人在岡山出勤，將視岡山出勤狀況再與總幹事聯繫是否前往值班。
6.0950聯繫桃源鄉生活重建資源中心同仁偉品表示
(1)、桃源鄉目前路段還在搶修中。
(2)、高中→寶來路段目前尚可通行。
(3)、台20-21 甲仙→六龜路段目前無法通行。
(4)、梅蘭村村民原撤到梅山村因早上無礙，於今日早上8：00各自回到梅蘭村。
5、勤和村村民原撤到勤和村避難屋平台於今天早上狀況無礙, 於今日早上8：00各自回勤和村。
6.1024聯繫新小林社區超凢表示，目前無風無雨狀況良好。
7.1050 聯繫岡山備災中心蕭主任表示 (1)南投縣支會陳嘉仁等六名教練與本會救災隊彥諭等4人攜帶2搜橡皮艇至典寶溪復興西路810號救出三名鐵工場人員受困員工。 (2)莊秋祥顧問送便當至高雄縣岡山鎮潭底里。
8.1157聯繫救災隊，詢問有關出勤人員之名單，俾利保險事宜。(柯敏賢、江林美惠、蕭順福、黃彥諭、洪進雄、陳泰安、許乃泮、張宏邦、李自強、宋作廉、張安緒、陳朗佑、黃泓淅、蕭澄峰)。於1400投保完成
10.1210消防局副局長李源益告知總統於14：00至本災害應變中心聽取簡報。
11.14：00與同仁呂靜宜交接。
1.14:00 與同仁志宇交接。並和總幹事電話通報到達時間 總幹事指示和社會處及消防局兩單位密切聯繫有需 要支援則立即回報
2.14:20 總統先生視察，聽取縣長及國軍長官救災簡報。 縣長報告:1.目前無人傷亡。
2.目前淹水區域涵蓋岡山鎮 梓官鄉 大社 鄉彌陀鄉橋頭鄉大都水深2-3公尺深。
3.防災撤離3292人。
4.停電及通信部分台電極力搶修中。
5.昨晚11:00阿公店水庫洩洪。
6.目前淹水部分約有4萬多戶面積達7成 據說為70年來最大的淹水災害。 依據淹水補助1公尺補助一萬元 縣長期待可依莫拉克風災補助40000元以 補助家電和家具之補貼。 漁塭和農作物損失也相當慘重縣長希望 中央能增加補助。
總統先生回應1.讚楊國軍超前部署減少傷害。 2.農委會粗估農損約1億元左右。 3.希望公路局，能盡量搶通道路能讓機 具 ， 盡速達災區。 4.電信及供電也要盡速恢復。 5.民眾損失盡速統計，已為後續統籌規 劃。
6.營建署有12億元防水閘門預算。
7.補助部分會盡速和相關單位研擬
8.期許大家把每次颱風都當成莫拉克 都能超前部署以減輕災害的傷害。
15:06 和台20線桃源支援重建中心同仁聯繫，同仁偉品述 目 前 無災情傳出。
15:08 和新小林社區同仁超凡聯繫，目前亦無災情傳出。
15:20和岡山備災中心聯繫備災中心主任述亦無特殊情況。
15:30 志工泰安教練回報加保名單為:周學才 陳建彰 陳健雄 高大任 譚方 林安裕 廖文彬 陳嘉仁 林光暉 王明煌 張 德忠共11名( 張常 江志文 張俊煌尚在保險期間不能重複投保)保險時間為9/2016:00---9/2116:00
15:30中心送來第八次工作會議 15:30主動和社會處美淑科長表達:若有需要支 援請告知本會於第一時間轉達總幹事知悉已調遣救災大隊協助 16:30 欽天新聞通訊社社長郭青來訪，表達欲作採訪職表示不方便而予以婉拒。並告知可採訪本會總幹事暨 第三救災大隊大隊長林大隊長較為適合，然郭先生卻留名片轉總幹事希望索取新聞稿刊登。
18:00總會貞吟來電回報目前工作狀況。
18:50 和岡山備災中心志工泰安教練確認保險續保名單名單如下:柯敏賢、蕭順福、黃彥諭、陳泰安、張安 緒、黃泓淅、宋作廉(時間9/2020:00-9/2120:00)。
19:20協助上述名單加保，但時間未到，會交班給下一班同 仁協助保險。
19:25中心長官報告
19:30縣長蒞臨，坐鎮指揮。
19:35:和台20線桃源支援重建中心同仁聯繫，同仁逸榛述 目前無災情傳出。但巡視路況仍有落石產生。
19:40 和新小林社區同仁超凡聯繫，目前亦無災情傳出。 19:42縣長召開工作會議 20:15和同仁宋作廉大哥完成交接
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