更新日期:2010/09/11 11:19
（中央社記者李淑華台北11日電）金門協議20週年，總統馬英九在最新治國週記中，肯定金門協議是兩岸當局首次公開以和平方式解決問題，也是兩岸協商「求同存異，追求雙贏」的模式，此一精神延續至ECFA的簽署。
20前年，民國79年9月12日，兩岸紅十字會完成金門協議簽署。在金門協議屆滿20週年前夕，馬總統在今天登出的最新治國週記中，以「金門協議20年，求同存異創雙贏」為主題，邀請當年參與協議的中華民國紅十字總會會長陳長文對話。
總統肯定，20年前，兩岸紅十字會代表於金門洽談關於偷渡客及刑事犯、刑事嫌疑犯的遣返事宜，雙方本著人道與務實的精神，完成金門協議的簽訂；「這是兩岸當局第一次公開以和平方式解決問題，也是最早實踐兩岸協商『求同存異，追求雙贏』的模式」。
完成這歷史性協議的簽署，陳長文回憶20年前事件始末。他說，當年大陸偷渡客來台，原船遣返，後來發生至少兩次事故，10人死亡。政府為立刻解決這些問題，但由於兩岸政府沒有任何接觸管道，兩岸紅十字會是唯一的1個單位，「當然也就提了紅十字會是不是可以扮演這個角色」。
當時是在前行政院長郝柏村決定下，由紅十字會來談。陳長文強調，雙方都希望能以人道方式遣返大陸偷渡客。他回憶起當初為何決定在金門談判，以及後續遭遇的瓶頸。陳長文透露，談判地點，是郝柏村決定的，當時他還很擔心金門是戰地，大陸紅十字會大部分都是共產黨員，雙方如果在金門接觸，「那是何等危險的事情？涉及叛亂」。
但是，郝柏村在電話那頭回說，「為什麼不可以？」轉念間，陳長文也認為，「金門真是個好地方」，因為它非常機密、隱密，「我們談這個東西在當時的情況之下，雖然是人道、平安的安排，但是如果事先就公告出去，對談判的內容，當然會產生不必要的困擾，或者談判的進程會產生困擾」。後來郝柏村也將此事向當時的總統李登輝報告。
對於在金門談判，陳長文說，「我覺得是非常睿智的1個決定」。
總統也肯定陳長文這樣的建議，「就把金門這個地方的屬性，做了1個歷史性的轉變」。因為，過去這是一個殺戮戰場，但是金門協議之後，開始把它一步一步帶往和平廣場。
此外，陳長文也回憶當初面臨的困難。他說，其實金門協議只有5條，短短的，「目標只有1個，就是本於人道原則，用最安全順利的方式，把偷渡客很快地送回他自己的家」。但如果真的要說有什麼困難，也就是其中有兩個小的技術性問題。
他說，首先在「如何稱呼對方」，雙方很快決定使用「兩岸紅十字會組織」，未在「中華民國」、「中華人民共和國」爭論下去，否則搞下去，永遠沒完沒了，目的就沒辦法達成。
此外，第2個問題，就是簽署年份的寫法。陳長文說，當時他很果斷認為，民國很重要，應寫「民國79年」，對方則使用西元，要寫1990；「我們後來的決定，我就是說，我寫79912，他就寫90912，用這個方式解決」。
陳長文認為，環繞著人道，大的原則確定以後，一切事情都好談，「包括總統最近在您上任以後，兩岸的很多協議，『擱置爭議、求同存異』，都是抓定總目標，其他技術性問題拿掉、放在一邊，否則我覺得事倍功半，我們現在事半功倍，大概是如此」。
對此，總統則肯定當年雙方「正視現實、擱置爭議、追求雙贏」。這個精神其實從那個時候就一直往下發展。兩個月前簽的兩岸經濟合作架構協議（ECFA），「他們叫作『框架協議』，我們叫作『架構協議』」；「你叫框架，我叫架構，我們對應的東西，表述不同的，涵義相同，用包裹方式一次解決」。總統強調，用這樣方式來解決，「20年來雙方都有進步，就開始更包容」。
陳長文則感謝總統的堅持，以及對岸的領導也是非常睿智，「最近簽的協議以及兩會簽的協議，這是一個了不起的成就」。
對於紅十字會即將出版「金門協議20年」一書，總統認為，非常值得各界看一看，回顧這20年來的發展。990911（總統府提供）中央社記者李淑華台北傳真 99年9月11日
更新日期:2010/09/11 11:06
江昭倫
「金門協議」即將屆滿20週年，馬英九總統今天（11日）在治國週記中邀請到當年代表中華民國與中國大陸簽訂協議的中華民國紅十字會總會長陳長文，一同回顧這段歷史，並肯定「金門協議」所立下的「擱置爭議、求同存異」精神，為後來兩岸交流發展提供了很好的示範。
1990年9月12日，兩岸紅十字會代表在金門簽署「金門協議」，處理偷渡客遣返的問題；這是兩岸當局首次公開以和平方式解決問題，也是最早實踐兩岸「求同存異，追求雙贏」的協商模式。
「金門協議」屆滿20年前夕，馬總統在最新治國週記中，特別以「金門協議20年，求同存異創雙贏」為主題，邀請當年參與簽署協議的中華民國紅十字會總會會長陳長文對談，呈現當年金門協議簽訂的場景、內容，與後來影響。
陳長文認為，「金門協議」協議內容基本上是本著人道、安全的原則，當時爭議最大的像是如何稱呼對方以及簽署日期是用西元還是民國，現在看來反而容易解決，而馬總統上任後也秉持「擱置爭議、求同存異」大原則，才能讓許多事情推動起來事半功倍。
馬總統指出，金門協議簽署過程中遇到許多難題，但也因為金門協議的簽署，讓金門從原來的殺戮戰場逐步成為和平廣場，意義重大。馬總統說：『(原音)民國38年10月25日，這裡是「古寧頭大捷」的發生地點。民國47年8月23日，這是「八二三砲戰」發生的地區，這兩場戰役都有很多人死傷，換句話說，過去這是一個殺戮戰場，但在「金門協議」之後，開始把它一步一步帶往和平廣場。』
馬總統進一步指出，「金門協議」事實上也為往後兩岸交流提供很好的示範，以兩岸最近才簽訂的經濟合作架構協議(ECFA)為例，不論形式或內容，雙方都有不少歧見，但最後都能折衷妥協，這種「包裹解決」的模式證明20年來雙方都有進步，更能相互包容。
更新日期:2010/09/11 11:35
「金門協議」20週年前夕，馬總統在今天的「治國週記」中與當時參與簽署協議的中華民國紅十字總會會長陳長文對談，回顧當時兩岸擱置頭銜、紀元爭議，順利簽署協議的過程，總統說這就是「正視現實、擱置爭議、追求雙贏」的開始及重要示範。（黃悅嬌報導）
民國79年9月12號兩岸紅十字會組織在金門簽署「金門協議」，以人道及務實精神開展兩岸的偷渡犯、刑事犯遣返作業。當年參與簽署的紅十字總會會長陳長文回顧，當時因雙方擱置頭銜及紀年爭議完成簽署，總統說這是一大突破。『這點我覺得是一個很大的突破，也是很重要的一個示範，因為你簽79年，他簽90年，換句話說，這是你們認同的紀元方式，你沒有阻止他簽90年，也沒有強迫他簽79年，他同樣也沒有這樣，這就是「正視現實、擱置爭議、追求雙贏」。這個精神其實從那個時候開始就一直往下發展。』
總統表示，這20年來雙方都有進步，開始更包容。兩個月前簽訂的「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），對岸叫做「框架協議」也是類似情形。如今「金門協議」20年了，遣送四萬多人回去，肯定紅十字會已完成了大部份的階段性任務。
更新日期:2010/09/11 11:09
記者曹逸雯／台北報導
9月12日，《金門協議》就簽訂20年了，馬英九總統今（11）日的治國週記以「金門協議20年，求同存異創雙贏」為主題，特別請來中華民國紅十字總會會長陳長文談當年簽訂的場景、內容，以及影響，馬總統也從《金門協議》說到兩個月前簽的「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），都是「正視現實、擱置爭議、追求雙贏」，而這個精神其實從簽訂《金門協議》那個時候開始就一直往下發展。
民國79年9月12日，兩岸紅十字會代表在金門洽談有關偷渡客及刑事犯、刑事嫌疑犯之遣返事宜，雙方本諸人道與務實精神，簽訂《金門協議》，相關運作至今已有20年。由於馬總統當時擔任研考會主委兼行政院大陸工作小組會報執行秘書，因此對實際情形也相當了解。
馬總統先將時間倒轉到民國79年的前3年，也就是剛開始開放台灣人民到大陸探親，兩岸人民因此有更多的接觸，讓許多大陸人民希望到台灣來打工、賺錢，甚至非法偷渡來台，但在遺返大陸偷渡客時，因為兩岸政府沒有接觸管道，不得已只好用原船遣返的方式，由於大陸偷渡客的船基本上已破爛不堪，在原船遣返的過程中就發生了至少兩次事故，造成了幾十個人死亡，解決這個問題，因此找紅十字會來擔任這個角色。
馬總統與陳長文也回憶當年之所以選擇在金門，是當時行政院長郝柏村的一句「為什麼不到金門來？」陳長文說，他想，金門真是個好地方，它非常機密、隱密，雖然是人道、平安的安排，但如果事先公告出去，對談判的內容當然會產生不必要的困擾，或者談判的進程會產生困擾，在向李登輝總統報告確定過，便通知對方。這也將金門的屬性，做了一個歷史性的轉變，從「古寧頭大捷」、「八二三砲戰」的殺戮戰場，變成和平的廣場。
陳長文指出當年談判時兩個技術性的問題，一個是如何稱呼對方，一個是結尾時的日期，但雙方很快地決定把前面的頭銜，以「兩岸紅十字會組織」來稱呼，至於日期，我方是「民國79年」，因此寫79912，對岸用「西元」，就寫90912，用這個方式解決。
馬總統因而指出，這點是一個很大的突破，也是很重要的一個示範，這就是「正視現實、擱置爭議、追求雙贏」。這個精神其實從那個時候開始就一直往下發展。他指出，兩個月前簽的「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），他們叫做「框架協議」，我們叫做「架構協議」；我們叫做「貿易便捷化」，他們叫做「貿易便利化」，還有一些用語不一樣，我們叫做「智慧財產權」，他們叫做「知識產權」，怎麼解決呢？這沒有辦法，各用各的，一定還是各用各的語句。
更新日期:2010/09/11 11:11
金門協議20週年系列專題8（中央社記者李佳霏台北11日電）金門協議將滿20週年，當年簽署的中華民國紅十字會總會長陳長文認為，現在是紅十字會卸去「見證遣返」角色的時候，也建議兩岸的協商，下一步應考慮提升到官方機構層次。
1990年9月12日，兩岸紅十字會代表在金門簽署「金門協議」，處理偷渡客遣返的問題，由當年的紅十字會秘書長陳長文與大陸紅十字會秘書長韓長林代表雙方簽字。
時隔20年後，陳長文接受中央社專訪時，對兩岸交流協商，做上述表示。
兩岸關係在這20年中，從開放大陸探親的起點，曾經一度降至冰點，到目前逐漸回溫，不管兩岸關係如何起伏、轉折，金門協議都實實在在的被執行，這在陳長文看來，就是它的歷史意義，過程彌足珍貴。
時空變遷，兩岸被遣返人員從過去的偷渡客逐漸變成刑事犯與刑事嫌疑犯，加上兩岸司法互助協議已在去年4月簽署，陳長文認為，紅十字會已完成階段性任務，現在是卸去「見證遣返」角色的時候，該退場就可以下台一鞠躬。
陳長文並認為，兩岸事務的協商，下一步應考慮把海基會、海協會的模式，提升到官方機構層次，讓一套人馬、兩塊招牌的權宜情況，換回正常軌道。
看到當年坐上談判桌的參與者都已退休，陳長文發出「一晃眼就20年，一個人沒有幾個20年」的喟嘆！他認為，現在兩岸沒有辦法去選擇統或獨，雙方當局要好好從兩岸共同福祉來考慮問題；兩岸最需要的是除了促進經濟貿易合作外，更需要透過交流來提升文化，並落實民主與法治。
對陳長文而言，金門協議就像他一手拉拔的小孩，20年過去了，是小孩長大該自主獨立的時機；他希望，簽署和平協議未來也可以像金門協議般，是兩岸為了人民的福祉，體現擱置爭議、共創雙贏的原則。990911
更新日期:2010/09/11 12:59
金門協議將滿20週年，當年簽署的中華民國紅十字會總會長陳長文認為，兩岸當局要從兩岸共同福祉來考慮問題，除促進經濟貿易合作，更需透過交流來提升文化。（請配合本社社稿CAP074號，敬請採用。）中央社記者陳毅偉攝 99年9月11日
更新日期:2010/09/11 19:35
更新日期:2010/09/11 21:39
（中央社記者姜遠珍首爾11日專電）南韓韓國放送公社（KBS）今晚報導，北韓紅十字會向南韓紅十字會提議，中秋節舉行分離在南北韓兩地的離散家屬團聚活動。
北韓紅十字會委員長張在彥在發給南韓紅十字會總裁柳宗夏的信函中表示，過去雙方也曾在中秋節期間安排離散家屬團聚，互訴離別之苦，共敘骨肉之情。今年也希望在中秋節到來之際，在北韓金剛山溫井里舉行離散家屬團聚活動。
南北韓雙方曾於去年9月26日至10月1日，在金剛山舉行了離散家屬團聚活動。
南北韓將中秋節稱為「秋夕」，是返鄉省親掃墓祭祖的民俗佳節。尤其南韓將中秋節（今年為國曆9月22日）前後兩天加起來，總共3天連假，是一年之中最盛大的節日。
由於距離中秋節只剩11天，即使南北韓雙方達成協議，分離在南北韓兩地的離散家屬團圓活動，也勢將會在中秋節之後舉行。
張在彥表示，希望此次離散家屬金剛山團聚活動，能夠推動南北韓之間的人道主義事業。為磋商相關問題，提議南北紅十字會相關人員儘快進行工作接觸。
南韓的朝鮮半島問題專家分析，北韓採取這項措施，很可能是為了在南韓向北韓提供鴨綠江洪水賑災援助之前，希望能藉此改善南北韓間緊繃關係。
南韓政府透過紅十字會試圖向北韓提供相當100億韓元的賑災物資，北韓已敦促南韓提供急需的米糧和救災復原所需的工程裝備。
在美國的對北韓政策特使鮑斯渥斯（Bosworth）即將訪問南韓前夕，北韓又打出「溫情牌」，呼籲南韓於中秋節推動兩韓離散骨肉團圓，似乎是想借此改走溫和路線，以紓緩南北韓緊張局勢，將朝鮮半島情勢回復到「天安艦事件」之前。990911
更新日期:2010/09/08 03:29
桃園縣政府消防局計畫針對賣場、車站、百貨公司全面推廣裝設「小型電擊器」，並指派專員進行四小時免費教學，希望建構零死角救護網路。不過電擊器須由業者價購，每具造價動輒數十萬元，業者多半「有心無力」。
俗稱小型電擊器的「自動體外心臟去顫器」，可透過裝置判別患者是否需要電擊急救，並藉由語音系統告知施救者進行相關步驟。由於操作過程簡易，一般民眾只要經過四小時學習課程便能輕鬆上手。
桃園縣府消防局有鑒於掌握突發病患急救處理黃金時效，計畫針對全縣賣場、車站、百貨公司推廣設置小型電擊器。局長謝景旭說，國外不論機場、重要車站甚至賭城都備有小型電擊器，國內公共場所安裝率偏低，有必要進行全面宣導。
謝景旭說，百貨業即將進入周年慶旺季，目前縣內各大百貨公司多半都配置有小型電擊器設施，預防突發意外。消防局除派員進行四小時義務教學外，也希望百貨業者配合宣導。
不過小型電擊器造價不斐，一具機組動輒達數十萬元，一般賣場是否有能力負擔購買費用，成為政策推行瓶頸。謝景旭說，目前消防法規並未強制規範公共場所必須設置小型電擊器，消防局初期將優先安裝至第一線出勤救護車，未來視經費許可再考量編列補助。
更新日期:2010/09/10 14:59
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（中央社記者謝佳珍台北10日電）監委黃煌雄、劉興善今天提出內科、外科、婦科、兒科「四大科」專科醫師人數及地區醫院家數逐年遞減數據，擔憂「四大科」可能「四大皆空」，呼籲政府正視健保資源配置問題。
根據監委提供資料，行政院衛生署民國90年起全面實施專科醫師訓練容額管制計畫，訂定各科專科醫師訓練容額，以調控各科專科醫師的人數。其中外科每年250人、內科400人、婦科70人、小兒科200人。
不過，90年至97年外科平均醫師證書核發人次161人，比衛生署核定的每年250人訓練容額數少89人；內科少98人、婦科少19人、小兒科少46人。
黃煌雄表示，內科、外科、婦科、兒科是台灣醫學發展主流，現在卻面臨這四大科專科醫師逐年減少危機，若四大科主流生態無法導正，任何人都承擔不起。
他說，教育部官員接受約詢時認為，會造成醫師逐年減少，除生活品質、醫療糾紛等問題外，最主要還是健保給付制度與標準問題所致。
從84年度至98年度全民健保特約醫事服務機構家數來看，根據監委提供資料，醫學中心從84年度的13家成長至去年的23家，區域醫院也從48家增為78家，但地區醫院卻逐年遞減，從84年度的568家減為385家。990910
（圖為兒科診間，中央社檔案照片）
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