昨天在總會會議室開完會，想說一趟路上來，總得同大家打聲招呼才行，乃邀老猴再耽擱一下，就在上樓梯轉角處時，見陳秘書長正和洪總在談話，一時間忘記旁邊是否有其他同仁在，一開口就大喊著：「老大ㄟ，阮來呀羅！」，看到幾位伙伴正用訝異的眼光看著我倆，頓時間恍然大悟，這是總會，可不是我們這中南部鄉下地方ㄚ，要輕聲細語且低調一點才行...
在繞完各處室並巡視完後花園之花花草草(暢通呼吸道)後，陳秘書長邀與促膝相談，反覆叮嚀並交代〝兩隻潑猴〞一些情事，尤針對有關災後「社區生活重建」工作之展開，要我倆幫忙推行一些服務事項，當然站在基層組織幹部且身為重災區裡支會的一員，自然全力以赴鼎力相助，這是無庸置疑的...
秘書長希望南部高雄這邊，除了日前(3/1)在桃源鄉【台27線】籌設「中畫民國紅十字會生活重建支援中心」，使開展後續備災救災(含教育訓練)、志願服務與資源連結等服務外，也希望在【台21線】也就是旗山鎮通往那瑪夏鄉這一段，也能夠再成立一處〝支援中心〞使兼顧發展，並協助即馬上在五里埔為小林村蓋永久屋之相關服務...
其實這點個人老早也有此一規劃，只是因有關硬體重建之部，上級早先開始就沒有讓我們直接參與，所以也不方便多談；但有鑒杉林月眉「新小林村社區駐點辦公室」之各項服務已日趨穩定，且因應陸軍官校「黃埔之家～八八災民安置服務中心」很快的就必需離場了，乃至於思考幾位駐點同仁接下來如何延續服務...
遂腦海裡開始浮現一些有關中、長期性服務的思維，及如何有效運用人力，來協調支援各個點、面之工作推行，就好比這兩週の星期四、五，調派賢志及作廉上桃源幫忙是一樣的道理。又茲後可能緊接著還有「牛稠埔營區」災民收容所與物資流通中心之策進案，也勢必要緊鑼密鼓的進行，因梅雨季節就快來臨了，而這也相信一定是陳秘書長所最牽掛在意的事...
今早開始為救災隊辦理的「潛水救難」研習，因臨時游泳池場地調度的關係，乃臨時和下午的課程作對調，故利用時間帶老猴上山去一趟，因秘書長來點關心那包商今天要進駐五里埔施工，到底工程機具各方面到底有沒有確實準備妥當，畢竟大後天就要動土了，可是不能開玩笑的內... 我邀了在小林值班的賢志也一同前往，並同聖維與當地人士碰個面，協調其不足之挖土機等
講到聖維，就讓我想到超凢，我到底該不該也來建議一下，像超凢模式，也把他與之納入其計畫書內，接受支會統一調配，期後續在各方面協調事項裡便於管理，同時對外才有一致性的窗口，而個人也才能明確了解到有關〝軟硬體重建〞之各項訊息，使充分了解與掌握各工作進度，和如何搭配其中心服務事項，這點不曉得上級會不會同意行之...99/3/13(六)PM21：25于會館
PS：今天上午一不小心又再度榮獲(第N年度)由高雄縣政府頒給本會「居家服務評鑑優等」殊榮
～派「服務組」黃組長代表前往出席領獎 ~ 鼓勵增強是追求至善的良方….<←
【99/12/14(日)午后於支會】早上先去了一趟岡山同隊員們致勉一下，因今一整天要在「永安救生站」進行第二天之潛水救難研習，個人請大伙兒務必盡心學習並注意安全，並就昨晚該『聯繫會報』之報告事項最後一條▼ → 有關〝宣達事項〞裡再次重申，同時也對一些在這次研習裡頭未能出席之所謂資深教練或者老隊員們提出呼籲，這是在職訓練，是有列入考核績效的，就算本身已有取得其相關證照或資歷，照理講也應該出來幫忙傳承及安全戒護才是，而不是好像事不關己，只丟給福哥他們去帶，這樣一點也沒有身為學長的樣子。
有些人就是這樣，自以為有了一些證照就臭屁的要死，殊不知自己的知識技能，已經慢慢被人家給超越了，還在那邊自大狂妄。俗話說越是上位者，更應該懂得謙卑，尤需時時抱持著終身學習，要會曉得如何放下身段；且身為資深成員，則更要不斷自我要求並以身作則，這才是資深教練應有之風範，也才會受人百般敬重。
今天個人最看不起的就是有人自以為是，好像認為只有他最行，非他不可，學了滿身功夫，卻不願貢獻付出。而這也好比另外一群人平常都會參與，可是一旦真正需要他上場幫忙、主動出擊的時候，卻像是縮頭烏龜，愛理不理。當然也有人連學都不想學，不管隊裡爭取多少機會及舞台，他就一付很不削的樣子，好像欠他多少一樣...
另外也有人是跨足太多團隊，當〝強碰〞者，自己都不知道該參加哪兒去才好；又有些則是太繁忙，經常〝袂督好〞老是請假。其實不管什麼樣的理由，都只在於有沒有〝那顆心〞而已。而這以在隊裡運作看來，係指有沒有〝認同〞及〝尊重〞的意思。到底認同這個組織團隊？是否尊重到人家所苦心安排的各式訓練活動之革命情感？
有人問大隊長，為何要把該〝聯繫會報〞安排在昨晚？我勒...這併同〝在職訓練〞舉開，本來就都是慣例。就算在職訓練不能來，總得在開會時，來關心咱們隊務發展概況、甚跟弟兄姐妹寒喧致意一下吧！坦白講，考核成績係其次，重要的是，大家是否真的在意、及認同尊重這個同為〝出生入死〞的救災隊而已。
我告訴全體伙夥伴們，有鑑於後續總會這邊，將會有許多備災救災工作，需要我們動員弟兄姐妹協助幫忙，如果確實無法如同當初加入救災隊，之那份感動與承偌的話，事實上也已經不太適宜在救災隊裡頭；反倒是以後隊務運行的方針，將多方提供給真的有心、且是願意配合隊務運行需要的，來賦予承擔更多的重責大任，這是確保「紅十字會救災隊」榮譽與紀律之實質增長，所應該努力的面向。
正因為手邊還有許多事等待處理，在交代完一些任務之後趨車返回會裡，而在稍早又先後再度總會陳秘書長、及支會蔡會長的來電關心，交辦指示一些工作；也正因後續防汛期即將到來，加上這兩天所見略聞，趁休息片刻之餘，由感而發的再度鑑起手指，將即時感觸隨手黑白亂記，抒發此刻苦悶內心一番羅！真的讓大家見笑了...
中華民國紅十字會救災隊「第三大隊」99年度第1次聯繫會報 記錄
時 間：99年3月13日(星期六)PM18:30
地點：行政支援作業單位～高雄縣支會備災中心「岡山物資集散場暨救災器材室」
主持人：大隊長 林坤鋒 記錄：隊部幕僚楊惠淇 應出席人員：如下表格所列等50人
中第 華三 民大 國隊 紅人 十員 字組 會織 救架 災構 隊圖 | 大隊長林坤鋒(高雄縣支會總幹事)、副大隊長詹天從(高雄市分會組長) | |||||
隊部幕僚：楊惠淇、施麗綺 | 隊 員 | 備 註 | ||||
搜索分隊 分隊長：柯敏賢 | 搜索第1小隊 小隊長：林美惠 | 盧孟聖 | 蔡天富 | 鄭賢志 | 【預備隊員】 →劉安麟、陳韋達、吳坤忠、 陳俊杰、吳明昌、黃建評、 石乾錦。
【後補隊員】 →翁志宇、李自強、宋作廉、 金弘哲、張安緒、張家銘、 王培霖、蔡忠煌、李志威、 李姿蕓、許玲瑋。 | |
搜索第2小隊 小隊長：張 常 | 潘建竹 | 鄭明雄 | 李旻純 | |||
救援分隊 分隊長：蕭順福 | 救援第1小隊 小隊長：周學才 | 黃彥諭 | 陳媺鶯 | 許晉毓 | ||
救援第2小隊 小隊長：張宏邦 | 李光華 | 洪進雄 | 陳泰安 | |||
救援第3小隊 小隊長：蔡鴻麒 | 江令杰 | 譚 方 | 楊政文 | |||
後勤小組組長：林熴濱 | 黃麗音 | 張言榮 |
| |||
救護小組組長：張逸榛 | 許乃泮 | 劉澤霖 |
| |||
出席狀況：( 詳如簽到簿冊 )→出席者已〝藍色字體〞標示▲。
一、會議開始、行禮如儀
二、主席致詞：略。
三、貴賓指導：紅十字會救災隊第二大隊大隊長張德忠（南投縣支會總幹事）【略】
四、報告事項：
(1)本大隊依計畫已於99/2/28(第四週の星期日)，假「中華民國紅十字會高雄縣備災中心」位於「岡山前峰
國中」舊校址之「物資集散場暨救災器材室」舉辦每月固定月訓完竣。
(2)前項併同步召開本大隊99年度第1次臨時聯繫會報，會中並分發團裝裝備包及個人背包(含救災長短T恤)
(3)本大隊依計畫於99/3/13-14及5/1-2將辦理99年第1次在職訓練～潛水救難研習。
(4)本大隊協助行政支援作業單位「高雄縣支會」假陸軍官校針對大四畢業生，以順利辦理兩梯次之陸域救助
類訓練完竣。註：後續還有四梯次，歡迎夥伴們共襄盛舉。
(5)總會訂99/3/16(二)十時將假甲仙鄉五里埔進行「小林村永久屋」動土儀式，邀請本大隊隊員踴躍參與。
(6)為因應總會舉辦「921。512。88災後重建工作研討會」，在3/27(六)將南下到小林村組合屋與陷地參訪，
本大隊預計將動員夥伴協助之
(7)總會訂3/28將假救國團澄清湖青年活動中心~忠孝廳，將辦理99年度南區救生教練在職研習，主要討論
議題為日前體委會所公告之「救生員授證管理辦法」等，提醒本大隊具救生教練資格者，報名參訓。
(8)前述如未具其救生教練資格者，則請出席3月份度定之月訓，本次由搜索分隊長柯敏賢負責召集。
(9)「高雄縣支會」自4/10起將辦理第六期EMT-1訓練，歡迎本大隊尚未取得其資格隊員，踴躍報名參訓；
另訂於4/25(日)將辦理99年度之複訓，希請已具EMT-1資格者把握機會報名。
(10)又高雄縣政府委託「高雄縣支會」辦理「高雄縣志願服務推廣中心」之「99年度志工教育訓練開跑摟」
之訊息已公告在網站上，如尚未取得其「志願服務紀錄冊」者，要趕緊把握最後機會並在5月底前報名
參訓其基礎及特殊訓練。
(11)通報事項：有關目前暫放於本倉儲之「八八水災民眾捐贈剩餘物資」之處置案，業經指示該物資將銜接
紅十字會「生活重建支援中心」工作開展之運用，然如有效日期即將到期者，可視況發給需要被幫助的
弱勢家庭等使用，需僅限於「八八水災」科目項下。又有關申請案應以正式文件提出，經奉核後使得搬
運；如未經許可不得擅自拿取，否則一切責信後果自行承擔，情節重大者將依法提出申告。本案保管之
責，授權本倉儲主任蕭順福、及副主任柯敏賢協助經管維護。
(12)宣達事項：1、本「救災器材室」相關機具、設備、器材，與周邊環境，敬請大家愛惜使用並共同維護。
2、如逢正式訓練課程及活動，敬請注意相關應對禮節，該嚴肅的就不應該隨性太過。
五、財務報告：由財務秘書提列相關財務報表(含收支傳票、原始憑證等)向全體隊員報告，如有任何疑問
，請逕向張組長逸榛查詢。
六、臨時動議：無。
七、散會。 --------【本大隊99年度工作計劃表】------
| 時 間 | 地 點 | 聯繫會報 | 在 職 訓 練 | 備 註 |
３ 月份 | 3月13-14(六、日) 3月26-27(六、日) | 岡山備災物資集散場 | 第一次 | (1)潛水救援訓練 |
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４ 月份 | 4月11日（日） | 大隊部 |
| (2)EMT-1複訓 | 第六期EMT-1新訓 自98/4/10起 →4/25 EMT-1繼續教育 |
５ 月份 | 5月16日（日） | 永安救生站 | 第二次 | (3)水域救援類～ 救生船艇操作 |
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６ 月份 | 6月19-20及26-27 共四天 | 岡山備災物資集散場 | 第三次 | (4)第3期陸域救助 認證專業訓練 |
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８ 月份 | 8月6-8日 (五、六、日) | 救災動員演練 |
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| 八八水災滿周年 |
10 月份 | 10月2-3(六、日) | 茂林龍頭山 | 第四次 | (5)水域救援類～ 急流救生複訓 |
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12 月份 | 12月5日(日) | 另 訂 | 第五次 |
| 【年終會報及表揚】 |
200戶大陸贈台組合屋將做為避難屋
http://www.chinareviewnews.com 2010-03-12 00:39:14
大陸去年捐贈給台灣的1千戶組合屋，目前僅完工228戶。(中評社 資料照)
中評社台北3月12日電（記者 李仲維）去年八八水患重創南台灣，大陸捐贈1千戶組合屋給南部地區災民，根據最新統計，目前僅搭建完工228戶，馬政府決定將在高雄縣及屏東縣另外搭建200戶大陸組合屋，未來若再有天災人禍，這些組合屋將做為避難屋之用。
至於大陸海協會捐贈的4.5億元人民幣，折合約新台幣21億1997萬元，其中17億5千多萬台幣，將用於災區橋樑、學校及公共設施等12個項目上，另1億5千萬台幣用於500戶大陸組合屋的內裝配套設備，剩餘的2億1千多萬元台幣，海協會則指定交給台灣56個受款機關和團體。
在八八水災之後，“行政院”成立“莫拉克颱風災後重建推動委員會”統籌救災重建事宜，截至3月8日為止的統計，大陸捐贈的1千戶組合屋，目前已搭建完成228戶，座落於高雄縣、屏東縣、嘉義縣，這三個縣都是由民進黨執政。
等待搭建中的組合屋，則有178戶。至於剩下來的組合屋，重建會已決定將在高雄縣與屏東縣搭建200戶做為避難屋之用。
重建會已將大陸組合屋的搭建工作，委請台灣紅十字會進行，紅會已與嘉義縣政府簽約，計劃在嘉義縣興建300戶大陸組合屋，除了該縣目前已興建完成的76戶之外，剩下的224戶將待嘉義縣政府選址完成後即可興建。
此外，苗栗縣政府也計劃在該縣2個原住民部落興建52戶大陸組合屋，待“苗栗縣災害防救會報”審核通過後，即可向紅十字會申領組合屋建材。
總計已完工、搭建中及作為其它用途的，共有882戶大陸組合屋已經有使用計劃，剩餘的118戶由營建署控留，待災區縣市政府提出使用申請。
八八水災後，大陸人民也透過海協會轉交5萬元人民幣現金給台灣海基會，這筆折合約台幣23萬元的現金，海協會指定捐贈給空勤總隊3位因救災而罹難的人員家屬、甲仙鄉小林村災民及慈濟基金會。
本文摘要：營區住戶與原鄉居民分隔兩地，也拉扯彼此之間的情感。有人懷疑，忠誠營區是不是乾脆自己獨立成一個部落好了？幸運入住的住戶也覺得無奈「我們本來可以團結，可是政府一直這樣子搞的話，我們的心胸越來越狹窄」。( 圖/ 紅十字會／介惠基金會提供。從耕作到小孩教育，安置營區者都面臨許多為難。 )
夜幕低垂，隱身在一片田野中的屏東縣忠誠營區，飄散出一陣陣樟木燃燒後的香氣，居民飯後群聚在家門前話家常，部落的傳統與生活習慣，似乎正一件件移植到營 區中，然而，在這片和諧表象的背後，忠誠營區裡還潛藏了許多挑戰。
一個營區兩個鄉 意見易分歧
忠誠營區的居民們來自泰武鄉泰武村及來義鄉來義村、義林村及丹林村五、六鄰，在管理方面，除了由紅十字會與介惠社會福利慈善基金會，共同協助管理營 區生活、提供駐點服務外，營區居民也自組管理委員會，作為對外聯繫與接收物資的窗口。
但是在實際操作上，忠誠營區管理委員會分別由泰武、來義管委會各九人組成，平時兩個管委會個別運作、開會，並再整合出統一意見。
發展出兩個管委會各司其政的模式，是由於泰武、來義兩鄉雖同屬排灣族，但語言和生活習慣卻不相同，居民即使生活在同一營區內，平日往來並不密切，這 使許多制度都須花較長的時間討論，以達成共識，像是營區每日安排七人輪值、負責營區環境清潔的「義工隊」，就是兩會慢慢協調出來的結果。
「雖然我們是排灣族，可是生活習慣不同，他們有自己的生活方式，我們有我們的…硬要把同族的綁在一起，我覺得很多東西都綁手綁腳。」來義管委會委員 陳美琴質疑，政府的安置安排，是否太過草率、直觀，不夠了解原住民的生活習性。
有村民認為，忠誠營區像是部落的縮小版，從搭棚子、打麻將、種植農作物的種類，這些不同的生活型態就可大概觀察出他們來自哪一村，這種差異化和一些 先入為主的觀念，使得居民雖然在地理環境上已是比鄰而居，心理上的隔閡卻仍難真正跨越。
語言不同也易使溝通產生誤解，嫁至義林村大後部落的泰武管委會委員朱慧娟，就曾因為語言的關係與婆婆產生誤會，「剛剛結婚時，我婆婆說『媳婦啊，去 幫我拿水瓢。』我第一次聽到搞不懂就在發呆，婆婆就問我老公『她聽不懂山地話嗎？』但我們不是這樣講啊。」朱慧娟說。
大人們或許比較沒機會打交道，但每天以騎腳踏車為樂的孩子，在營區裡繞著繞著總會碰頭，陳美琴說，孩子們會互問「你哪裡的？」或是偶爾嗆一下對方， 「小朋友也會有摩擦，到時候可能就是我們大人的摩擦了。」她開玩笑的說，除了管理委員會，忠誠營區未來還可能需要調解委員會。
兩鄉居民組成忠誠營區管理委員會。圖左為泰武管委會委員朱慧娟，圖中及圖右為來義管委會委員林金梅與陳美琴。（攝影／林舫如）
營區管理委員會平均每兩週開一次會，居民大會則不定期召開，由兩鄉住戶分別舉行，圖為1月22日來義居民大會會議情形。(紅十字會／介惠基金會提 供)
忠誠營區內環境由住戶組成的「義工隊」維持。(紅十字會／介惠基金會提供)
在縣政府的規劃下，忠誠營區僅能容納111戶，目前安置527人，許多災民無法獲得安置，留居原鄉的居民與營區住戶的關係，起了微妙的變化。
忠誠營區的居住規劃是：泰武鄉44戶、來義鄉67戶，皆以抽籤的方式入住，但這中間的過程也惹來一些民怨。以來義鄉為例，去年第一次申請入住截止日 (98年11月30日)，只有二十幾件申請案，申請人不用抽籤就可以入住，直到實體建築完成、公所人員大力宣導後，申請件數才提高到93件，超過預定的戶 數，使得原本設立的審核機制，最後改為無條件的抽籤。
抽籤公平嗎？有村民說，由於全面開放抽籤，獲得安置的住戶並不一定是受災戶，還有沒抽到的災民至今連家都沒有。除了一個「家」，更重要的是，外界的 愛心，似乎只看到忠誠營區的住戶，更多留在原鄉的災民，就這麼被遺忘了。
有些留在部落的居民覺得不平衡，認為住在營區的住戶不但能享受設備，還能不定期獲得慈善團體的物資，「我們真正的沖水戶在村莊裡，反而不來看我們， 都去忠誠營區了。」因此，到目前為止，還有許多居民正在排隊入住忠誠營區。
來義管理委員會主委郭坤旺認為，政府應該關切這些受災戶，不能因為沒有抽到籤就放著不管，「最起碼申請登記的戶數，要想辦法讓這些沒有抽到的戶數有 辦法住進來。」讓重災戶在安置過程中，能獲得一定的保障。
營區住戶與原鄉居民分隔兩地，也拉扯著彼此之間的情感。身兼來義村老人關懷站志工的陳美琴觀察到，由於交通關係，一些住在忠誠營區的老人家越來越少 回到部落了，留在山上的老人家一方面想念他們，一方面又嚷嚷著山下的朋友們不上山來看看他們、參與活動。甚至有人懷疑，忠誠營區是不是乾脆自己獨立成一個 部落好了？
幸運入住的住戶也覺得無奈，「現在大家人都人心惶惶，我們本來是可以團結，可是政府一直這樣子搞的話，我們的心胸越來越狹窄」。
族人把耕種的習慣帶到營區內，處處可見住戶們利用門前空地種植作物。(紅十字會／介惠基金會提供)
在營區裡，有的孩子踏著單車競速，有的則是三三兩兩群聚在一起玩玩具、玩沙，家長們有些心疼的說：「小朋友的玩樂只有騎腳踏車、騎腳踏車，然後玩沙 子、玩沙子…一直重覆。」
根據紅十字會於99年1月完成「忠誠營區現住人口需求調查」，居民的「育樂需求」以64票排名第一，其次才是41票的「就業需求」與30票的「經濟 需求」。對此調查結果，紅十字會與介惠基金會已向臨近光春國中借用場地，作為小朋友打球、玩樂之用，目前也在規劃增添其他設施。
當然，家長們擔憂的問題不只如此，有些家長搬到忠誠營區後，孩子的教育就受交通因素影響。一名來義村的家長便不帶孩子去原鄉的托兒所了，而未來孩子 的就學地點，也讓他頭疼。
朱慧娟表示，泰武國小有24位學生住在忠誠營區，但學校有安排校車接送，單趟車程約30分鐘。泰武國小因學校位於危險區域，面臨學校安置問題，泰武 家長因也安全與交通考量，不願讓孩子回到位於佳興村的泰武國小佳興分校就讀，反而傾向支持留在目前位於佳平的臨時校區。
面對教育問題，也有另一派做法。郭坤旺的孩子自從搬到忠誠營區之後，每天至少得花一個小時車程到來義國小內社分校上學。郭坤旺曾為此與老婆商量，考 慮讓小朋友轉學到平地學校上課，但是，為了避免自己村子裡的學校像許多原住民學校，因人數不足慘遭廢校，他最後決定繼續讓孩子就讀山上的學校，希望盡可能 讓孩子保留原住民的傳統文化與價值。
騎腳踏車是忠誠營區小朋友最主要的娛樂。(紅十字會／介惠基金會提供)
（本文作者為台大新聞所同學）
資料來源：88news 家，應該回到記憶中的樣子
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