中猴的部落格

對日賑災款 台灣排世界第一

更新日期:2011/04/15 15:20

（中央社記者楊明珠東京15日專電）日本「週刊新潮」最新一期刊出總統馬英九上電視為日本震災募款的圖片報導，台灣捐款排名第一，讓日本人很驚訝，也了解到台灣是患難見真情的朋友。

報導說，這次311大地震有130國以上的國家與地區來援。如美國，不只是捐款，還將救援命名為「朋友大作戰」，動員約1萬8000名軍人。

另外，世界上最窮國之一的阿富汗也捐8200萬日圓，還有很多非洲不富裕的國家也捐善款。

不過，全球援助當中，最令人感到驚訝的是來自台灣的援助。台灣出動救援隊、物資等，也透過紅十字會捐款竟然達109億9000萬日圓（截至4月1日為止），而且9 成是民間的善款。台灣人口約2300萬人，捐款竟比美國多。

報導引述一位旅台的日籍媒體人的話表示，台灣在1999年921大地震時，日本率先派145人的救難隊，也送了巨額捐款，台灣人不會忘記當時的恩情。

報導引述外交評論家宮崎正弘的話，批評日本的親中（中國大陸）政治人物和媒體並沒善待台灣。

宮崎表示，曾有一位親中的日本政治人物河野洋平因天候不良，搭乘的飛機緊急在台灣降落，但卻一步也不踏出機門。這對台灣真的很失禮。

他說，311東日本大地震，前總統李登輝也對災民發出鼓勵訊息，但親中媒體卻不太報導。他認為「雨中的朋友」才是真正的朋友。

另一方面，日本的大旅行社「HIS」昨天也在日本發行量最多的「讀賣新聞」刊登一整版廣告，感謝台灣人，並刊出台灣派救難隊、捐救援物資、台灣紅十字會透過電視台辦慈善募款等，約110億2000萬日圓（截至12 日止）。

感謝文指出，日本人感謝來自國際的援助，造訪這些國家有助於這些國家從事觀光業人們的生活，也對日本找回活力有所幫助。（本文附照片）1000415

對日賑災款 台灣世界第1

更新日期:2011/04/15 16:09
（中央社記者楊明珠東京15日專電）日本「週刊新潮」最新一期刊出總統馬英九上電視為日本震災募款的圖片報導，台灣捐款排名第一，讓日本人很驚訝，也了解到台灣是患難見真情的朋友。

報導說，這次311大地震有130國以上的國家與地區來援。如美國，不只是捐款，還將救援命名為「朋友大作戰」，動員約1萬8000名軍人。

另外，世界上最窮國之一的阿富汗也捐8200萬日圓，還有很多非洲不富裕的國家也捐善款。

不過，全球援助當中，最令人感到驚訝的是來自台灣的援助。台灣出動救援隊、物資等，也透過紅十字會捐款竟然達109億9000萬日圓（截至4月1日為止），而且9 成是民間的善款。台灣人口約2300萬人，捐款竟比美國多。

報導引述一位旅台的日籍媒體人的話表示，台灣在1999年921大地震時，日本率先派145人的救難隊，也送了巨額捐款，台灣人不會忘記當時的恩情。

報導引述外交評論家宮崎正弘的話，批評日本的親中（中國大陸）政治人物和媒體並沒善待台灣。

宮崎表示，曾有一位親中的日本政治人物河野洋平因天候不良，搭乘的飛機緊急在台灣降落，但卻一步也不踏出機門。這對台灣真的很失禮。

他說，311東日本大地震，前總統李登輝也對災民發出鼓勵訊息，但親中媒體卻不太報導。他認為「雨中的朋友」才是真正的朋友。

另一方面，日本的大旅行社「HIS」昨天也在日本發行量最多的「讀賣新聞」刊登一整版廣告，感謝台灣人，並刊出台灣派救難隊、捐救援物資、台灣紅十字會透過電視台辦慈善募款等，約110億2000萬日圓（截至12 日止）。

感謝文指出，日本人感謝來自國際的援助，造訪這些國家有助於這些國家從事觀光業人們的生活，也對日本找回活力有所幫助。1000415

（中央社記者楊明珠東京傳真 100年4月15日）

台灣捐日世界第一 首相未登報致謝遭批判

更新日期:2011/04/15 17:26

根據日本統計，台灣是日本發生震災後，全世界捐款最多的國家，但是日本政界和輿論界，對於菅直人政府沒有在感謝行動中，在台灣的報紙上刊登感謝廣告一事，表示強烈不滿，他們認為這是對台灣民眾善意的嚴重侮辱。

日本大地震發生後，台灣從政府開始到一般民眾，紛紛舉行各種募捐活動。到本月13日為止，台灣民眾捐給日本的捐款總額已經達到134億日元，約合台幣46.7億，超過美國的105億日元，成為全世界向日本災區捐款最多的國家。

日本輿論認為，在人口只有2300萬，不到美國十分之一的台灣，能夠募捐到如此高的賑災款，確實體現了台灣民眾對於日本大地震的真誠同情和聲援。但是，菅直人首相在世界各國媒體上刊登感謝廣告的行動中，並沒有在台灣的媒體上刊登廣告，忽視台灣民眾的善意。

日本新聞網報導，菅直人內閣主要是顧及中國政府在台灣問題上的態度，而故意沒有安排在台灣的媒體上刊登感謝廣告。報導還說，日本一些親台人士已經在籌集資金，準備以普通日本國民的身份，在台灣的媒體上刊登感謝廣告。

辜嚴倬雲捐千萬　肯定紅十字會

更新日期:2011/04/14 23:02

（中央社記者陳麗婷台北14日電）婦聯會主委辜嚴倬雲今天以個人名義捐贈新台幣1000萬元給紅十字會。紅十字會晚間表示，辜嚴倬雲由女兒將支票親手交給紅十字會會長陳長文，並肯定紅十字會的付出與努力。

中華民國紅十字會總會晚間以新聞稿表示，中華民國婦女聯合會主委辜嚴倬雲以個人名義捐贈1000萬元給紅十字會。

紅十字會表示，辜嚴倬雲的女兒辜懷如今天親手將支票交給會長陳長文，並宣讀辜嚴倬雲給紅十字會的一封信，表達肯定紅十字會百年來對人道救援工作的付出與努力，為台灣社會愛心傳揚海外留下美好見證。

辜嚴倬雲在信中說，身為紅十字會多年理事，她親自參與了紅十字會汶川地震、八八風災等重大災難的救援重建專案規劃過程，相當了解紅十字會的救災專業與誠信原則，因此，挺身而出表達對紅十字會的支持。1000414

辜嚴倬雲捐千萬元挺紅會

更新日期:2011/04/15 02:55 朱芳瑤／台北報導

中國時報【朱芳瑤／台北報導】

中華民國紅十字總會處理捐日賑災款惹爭議，近來被外界炮轟連連。紅十字會理事、婦聯會主委辜嚴倬雲昨日以個人名義，捐贈新台幣一千萬元予紅十字會推動會務，以行動表達對紅十字會的支持及信任。她在給紅十字會同仁的信中談及她的憂心：人與人之間如果失去信任，受傷的將不止是紅十字會，而是所有公益團體，和整個台灣的社會及人心。

紅十字會昨日召開理監事會議，辜嚴倬雲因身體不適請假，另託女兒辜懷如帶著一千萬元支票前往，交給紅十字會總會會長陳長文。辜懷如也帶來辜嚴倬雲致紅十字會同仁的一封信，紅十字會昨日晚間轉述信件內容。

辜嚴倬雲在信中指出，她身為紅十字會多年理事，親自參與汶川地震、八八風災等重大災難的援建專案，了解紅十字會的專業與誠信原則，至於處理災難捐款的方式，也與各國紅十字組織並無不同。

辜嚴倬雲說，社會大眾關心捐款的運用為天經地義，但若否定紅十字會過去對賑災的奉獻，則不免令人遺憾，因為這已對社會視聽造成不良影響。她憂心，人與人之間如果失去信任，受傷的將不止是紅十字會，而是所有公益團體，和整個台灣的社會及人心。

雪中送炭 辜嚴倬雲捐紅會千萬
行動支持 「若失去信任，受傷的是所有公益團體」 爆發退款聲浪迄今 仍有三千筆捐款湧入

【記者曾懿晴／台北報導】
近日飽受攻擊的中華民國紅十字會總會，昨天收到一筆千萬捐款，來自前海基會董事長辜振甫遺孀辜嚴倬雲，她說「紅十字會，我相信你。」這個舉動，為近日飽受攻擊的紅十字會注入一股暖流，也在這波公信力備受質疑的浪潮下，首度出現公開支持的行動。

紅十字會總會昨日召開理監事會議，身為理事的辜嚴倬雲因身體不適無法出席，卻以個人名義捐給紅十字會一千萬元，由女兒辜懷如交到紅十字會總會會長陳長文手中。

辜嚴倬雲透過信件表示，她多年來身為紅十字會理事，親自參與汶川地震、八八風災等重大災難的救援重建專案規畫過程，了解紅十字會的救災專業與誠信原則。「紅十字會長期參與國際救災，處理重大災難捐款的方式，和國際紅十字會及各國紅十字會並沒有不同。」

辜嚴倬雲指出，大眾關懷捐款運用雖是天經地義，但若要否定紅十字會服務奉獻、救災賑災的斑斑光榮歷史，不免令人遺憾，因為這已對社會視聽產生非常不良的影響。她憂心，人與人之間若失去信任，受傷的不止是紅十字會，而是所有公益團體，和整個台灣的社會及人心。

紅十字會日本震災捐款已超過十九億元，本月六日在社群網站Facebook上，有網友發起要求紅十字會立刻將募款全數捐給日本紅十字會的連署，截至昨天已有兩百八十四筆小額捐款要求退款。雖然陳長文出面澄清，網路攻擊力道不減。

事實上，四月六日至今，仍有超過三千筆捐款湧入，目前累積捐款筆數已超過廿萬筆，更多捐款人將支持化為實際行動，力挺紅十字會公信力。【2011-04-15/聯合報/A6版/生活】
 

賑災款 紅十字：會全數用在日本

專訪影片網址http://newtalk.tw/news_read.php?oid=13523
新頭殼newtalk 2011.04.13 林禾寧/綜合報導

因日本強震捐款如何使用引發爭議的中華民國紅十字會，該會總會副秘書長林秀芬今（13）日指出，所有捐款者指定要捐助給日本賑災的款項，絕對會用在災民身上，絕不可能挪為他用。她強調，在發生爭議後，到紅十字會要求退款的只有2、3百件，卻增加2400件新捐款，顯示理性溝通民眾都可以接受。

林秀芬今（13）日中午親上newtalk「開放編輯室」節目，接受蘇正平的專訪，面對外界對日震捐款的爭議，一一提出紅十字會的說法。

蘇正平首先提問指出，這次日本強震紅十字會總共募得18億多的捐款，但如何轉到日本災民手中？是分批還是一次交付？引起網友不小的爭議。為此，林秀芬回應說，國際援助是非常專業的，包括國跟國之間的合作、緊急救援、災後重建，這是一般大眾很難瞭解，所以才會引發款項要不要一次交付的連署爭議。

從4月6日網路發動連署要求紅十字會將款項一次撥付給日本以來，林秀芬說，到目前為止，捐款人要求退款件數有2、300件，但卻增加2400多件的新捐款，這次總共收到超過20萬筆的捐款，顯示理性的溝通，民眾可以瞭解該會的作法，畢竟多次撥付是國際慣例。

主持人繼續追問，民眾捐給日本賑災的款項，會不會被挪為他用？林秀芬強調，只要是民眾指定用途的款項，絕對會在這個專案上使用，不可能用在別的專案。

至於募款會不會過於集中在紅十字會跟慈濟身上，需不需要設募款上限？林秀芬表示，募款要不要設上限？要從捐款人來看，紅十字會一直呼籲捐款人要理性捐款，在募得一定款項後，工作人員還會跟捐款人建議，要不要轉捐給非洲其它國家，但捐款人都會說要捐給日本，如何設一個上限?畢竟捐款人的意願很難阻止。

林秀芬強調，外界可能會認為日震的捐款已經夠多了，但實際上日本的重建經費上兆，台灣的捐款投在裡頭，其實是一點點。

林秀芬也指出，民眾關心募款成本跟執行成本會不會太高，跟紅十字會會一樣的募款單位，有行政費用是必然的，但都是依照公益勸募條例的規定辦理，她可以保證該會的募款成本，遠遠低於公益勸募條例的規定。

林秀芬進一步說，以這次辦電視募款晚會為例，電視台、製作公司是沒有花錢的，成本只有動員200名志工，提供便當、跟活動結束後計程車共乘的交通費。

有關外界質疑工作人員拿佣金一事，林秀芬也解釋說，2005年南亞海嘯，有媒體報導台北分會有抽15%的佣金，經過台北市社會局查核，以及分會請會計師查帳的結果，所有開出去的捐款收據金額，跟分會轉交給總會的金額是一致的，並非像媒體所報導，中間有任何扣款。

由於台灣紅十字會並不是國際紅十字聯合會的會員國，林秀芬說，該會是依照中華民國紅十字會法來運作，在國際上跟其他國家的紅十字會在knowhow、國際人道援助的交流上，並沒有問題，唯一困難是無法成為紅十字聯合會的會員。

不過，林秀芬也強調，這是歷史的問題，1949政府曾派代表表達中華民國願意遵守日內瓦公約的意願，卻未經國內立法院的同意，使得台灣無法成為國際紅十字聯合會的會員。

網友也問到電視募款時有位捐款人捐1000萬元，指定給福島核電廠留守的50位員工，紅十字會會按照捐款人的意願轉給那50位嗎? 林秀芬當場回應說，這筆錢還沒進來，但如果捐款人指定給50壯士，這是有困難的，該會要做的是避免資源過度集中、而偏廢了其他議題；如果沒有把握依照捐款人的希望做這件事情，該會不會收這筆款項。

影片內容為林秀芬接受新頭殼專訪的全部訪談內容。

羅淑蕾：捐款運用難監督 應立法解決

更新日期:2011/04/15 19:19 陳昀鍾

【台灣醒報記者陳昀鍾台北報導】針對最近紅十字會所引起的捐款運用爭議風波，國民黨立委羅淑蕾表示，問題癥結點在於相關法條不夠周延、應修法規範勸募單位主動募款和捐款人主動捐款，並解決監督機關人力不足等問題。內政部社會司副司長陳素春回應指出，內政部將就「紅十字會法」與「公益勸募條例」進行檢視和研究修法。

「醒報現場」節目昨天針對公益捐款的需要與監督機制，邀請羅淑蕾、陳素春與中華社會福利勸募協會秘書長周文珍，對公益團體的捐款運用進行全面探討，節目由台灣醒報社長林意玲主持。

周文珍表示，救助急難應有方法，通常分為三階段進行，包括初期緊急救援、中期安置、長期重建；善款的運用需要詳細、可行的計畫才能發揮最大效益，也才符合公益團體的專業。

「對公益團體來說，資訊透明化是最要緊的事。」她進一步表示，捐款民眾也會考量這項因素，決定是否捐助。因此，勸募法令應更周延，將主被動的捐款資訊都公諸於世，接受大眾的監督，以取信於民。現階段也只能靠捐款人理性篩選捐款單位，畢竟捐款是對社會的投資，當然要慎選等同於投資管理者的公益團體。

不過，許多公益團體捐款運用的明細計畫並未向社會大眾公佈。陳素春對此坦言，目前「公益勸募條例」對於公益團體主動勸募的部分，其實已有監督、查核機制，但在被動接受捐款方面則無詳細規定。對於勸募法令的灰色地帶，「公益勸募條例」未來將進一步修法，包括這次備受爭議的「紅十字會法」也將依「公益勸募條例」修訂。

然而，主管機關人力不足也是執行監督上的一大問題。立委羅淑蕾說，勸募單位過多、監督人力不足，當然會產生困難。未來政府機關對於勸募單位應該要有認證機制，嚴格把關。

她進一步表示，針對上述問題，包括公益團體捐款運用的繁雜細節，都應訂定嚴謹、明確的法條來詳細規範，甚至也應該明定勸募單位工作人員的薪資來源、輪調會計師進行查核、成立第三監督機構，以徹底監督、杜絕弊病。

本集「醒報現場」節目將在四月19日(周二)中午1:00在台灣醒報網站播出，並於五月1日(周日)在華視教育文化頻道播出。

勸募條例漏洞多 違規僅撤銷許可

更新日期:2011/04/15 02:55 陳俊雄／新北市報導

中國時報【陳俊雄／新北市報導】

紅十字會的善款爭議，讓民眾對以往捐贈的善款流向，打上一個大大的問號，也成為民代質詢焦點；相關人士表示，現行的《公益勸募條例》對孳息、徵信時間規定不明，加上罰責甚輕，以往台南、宜蘭等地曾傳出社團遭撤銷勸募許可。

針對勸募款項問題，新北市社會局表示，社團或機關要勸募善款，依照性質需要送計畫書到中央或地方核備，且須定出勸募期限，才能上路。

捐贈者若有註明用途，善款就必須專款專用，如果沒有，則依原始勸募目的使用善款。一般來說，由中央機關核可的勸募計畫，時間都會比較長，像孫越代言的聯合勸募基金，勸募時間就相當長；地方政府核可者，勸募時間相對比較短，多則二、三個月，少則只有一個月。

社會局指出，善款查核步驟相當嚴謹，社團、機關的募款，都會由內政部、審計部及地方政府委派的會計師查核募款的各項單據資料；個人募款部分，則是由警局查核流向及使用狀況。

據指出，現行的《公益勸募條例》對於相關勸募細節儘管規範相當詳細，卻仍有幾項缺失迄未改正，有可能成為不肖人士的斂財管道。

首先，在現行勸募條例中，並未具體規範款項「孳息」使用方式，以往雖都是將孳息一併計算在善款內，但由於捐贈善款數目動輒超過億元，如果有心人士祭出五鬼搬運大法私吞孳息，也難從帳目上看出端倪。

勸募條例並未明定勸募期間徵信公告時程，加上部分社團更是一年只做一次徵信公告，有心人士即可利用徵信空檔，將善款中飽私囊。相關人士建議，應該每三個月一次徵信查驗，比較能掌握到實際募款狀況，減少善款遭到侵吞的機會。

至於違反勸募條例的罰則，目前僅能以刑度甚輕的詐欺罪究辦，並撤銷勸募許可，由於社團幕後多有民代撐腰，迄今僅有台南、宜蘭等地曾有撤銷勸募許可紀錄。

遭臉書封鎖活動重新開放

更新日期:2011/04/15 04:11

〔自由時報記者陳炳宏、湯佳玲／台北報導〕本報報導由部落客酥餅與Miawko Midori所發起的「連署要求中華民國紅十字會立刻將募來的錢全數交給日本紅十字會」臉書活動遭封鎖，在昨天已經恢復，已有三萬三千多人參加。

臉書回信表示，經過重新審核後，已經重新開放被封鎖的活動，但強調發起人得依照臉書政策，填寫真實姓名與其他相關資料；為此他們已經增加一位真實姓名註冊的發起人，避免因此又被封鎖。

另一方面，婦聯會主委辜嚴倬雲女士昨天以個人名義捐贈新台幣一千萬元給中華民國紅十字會總會，以行動支持紅十字會近日所遭受的批評。

法規防漏勤徵信 避孳息入私囊
 2011-04-15 中國時報 【陳俊雄／新北市報導】
 　紅十字會的善款爭議，讓民眾對以往捐贈的善款流向，打上一個大問號。
 
 　據指出，現行的《公益勸募條例》對於相關勸募細節儘管規範相當詳細，卻仍有幾項缺失迄未改正，有可能成為不肖人士的斂財管道。
 
 　首先，現行勸募條例並未具體規範款項「孳息」使用方式，以往雖都將孳息一併計算在善款內，但由於捐贈善款數目動輒超過億，如有心人士祭出五鬼搬運大法私吞孳息，也難從帳目上看出端倪。
 
 　另外，勸募條例並未明定勸募期間的徵信公告時程，加上部分社團更是一年只做一次徵信公告，有心人士即可利用徵信空檔，將善款中飽私囊。
 
 　相關人士建議，應該每三個月一次徵信查驗，比較能掌握到實際募款狀況，減少善款遭到侵吞的機會。
 
 　至於違反勸募條例的罰則，目前僅能以刑度甚輕的詐欺罪究辦，並撤銷勸募許可，由於社團幕後多有民代撐腰，迄今僅有台南、宜蘭等地曾有撤銷勸募許可紀錄。

八八災民義賣脆梅 幫日本災民
 【聯合報╱記者莊宗勳／即時報導】2011.04.14 09:25 pm
 「日本災民的徬徨，我們能感同身受。」高雄市那瑪夏區南沙魯里在八八風災嚴重受創，受災戶至今還住在教堂。但他們勇於奉獻愛心，用自己種植的梅子製作脆梅，捐出販賣所得15%給日本紅十字會，其餘拿來重建家園。
 
 南沙魯里長李惠民今天中午帶著158罐脆梅，在台南市議員王定宇在東區林森路的服務處義賣。路過民眾聽到能同時幫助八八風災和日本東北大地震的災民，紛紛慷慨解囊。王定宇還充當店員大聲叫賣，人氣強強滾。
 
 如果民眾有興趣，可上網訂購：http://bununkh.blogspot.com/ 。

【2011/04/14 聯合報】@ http://udn.com/